美国霸权的发展维度——奥巴马政府全球发展战略评析.pdfVIP

吗 洙 伙站 2009年第11期 冰 美 国霸权 的发展维度 奥巴马政府全球发展战略评析 孙 哲 【内容提要】 奥巴马竞选美国总统时曾誓言要促进全球发展，对世界做 出了“非同一般的承 诺”。奥巴马执政后，为了实现输 出民主和反恐的双重战略 目标，积极推动和落实其全球发展战 略。美国具有通过进行对外援助以服务于国家战略的深厚历史传统，奥巴马政府的全球发展战 略是对这一历史传统的继承和发展 ，其理念与实践不仅在 国内外引发 了激烈争论，而且对国际关 系民主化进程产生了冲击。无论奥 巴马政府全球发展战略推行 的成效和结果如何 ，美国对发展 中国家态度的转变，已经彰显 了国际社会开始 出现从 “民主和平”向 “民主发展 ”转型这个重大问 题 。 【关键词】 奥巴马；全球发展战略；对外援助；国际关系民主化 【作者简介】 孙哲，清华大学国际问题研究所教授、博士生导师，中关关系研究中心主任。 (北京 邮编 ：100084) 【中图分类号】 D815 【文献标识码】A 【文章编号】 1006—9550(2009)11～0055—09 开始重复那种浮士德式的、集现实与理想 “两个灵 一 导言 魂”于一身，但最后又分道扬镳的固有模式?奥巴 巴拉克 ·奥巴马(BarackObama)竞选美国总统 《世界经济与政治》杂志匿名评审专家对本文提出了非常中 之初，曾发表 《重建美国领导地位》的文章，提出 “美 肯的建设性修改意见和建议，使笔者受益匪浅，在此表示衷心感谢。 ① 参见BarackObama，“RenewingAmericanLeadership，”For- 国的富裕和安全与其他国家的富裕和安全息息相 enAffairs，Vol，86，No．4，2007，PP．2—33。在该文中，奥巴马提出 关……美国的使命是为整个世界提供分享共同安全 了八项倡议：(1)超越伊拉克战争 ，将美国的注意力集中于应该负责 和共同富裕的全球领导”。为此，奥巴马提出了八 的更加广阔的中东地区，从伊拉克撤出部分军队，只留下必要的军队 项倡议 ，对世界做出了 “非同一般的承诺”。奥巴马 维护秩序；(2)恢复美国军队的活力，准备应对未来的众多和平使 入主白宫之后，更是将推动全球发展作为其执政战 命；(3)防止核武器的蔓延 ，谈判建立禁止新式核武器材料生产的全 球禁令；(4)反对全球恐怖主义 ，建构更有效的全球反应机制，集中 略的三支柱之一。世人眼中的美 国形象，向来有 精力对付阿富汗和巴基斯坦的恐怖组织 ，加强国土安全，帮助 “虚弱 “美女与野兽”、“恶霸”与 “善霸”的分歧。奥巴马 国家(weakstate)”提高治理质量；(5)重新修好与美国伙伴的关系， 提出的改造美国、推动全球发展的设想再一次体现 改革同盟和反对共同威胁的制度，提升共同安全；(6)治理全球变暖 了美国文化传统中根深蒂固的理想主义倾向。然 趋势，作为最大的温室气体排放国，美国要带头减少排放温室气体 ； 而，在现实政治中，美国外交总是充满躁动和矛盾 ， (7)建立正义、安全和民主的社会，通过提高对外援助来加强共同安 全；(8)