区域教育质量监测的若干基础性问题.pdfVIP

年第 期 决策与思考 当代教育科学 2009 17 区域教育质量监测的 几个基础性问题 * ● 洪松舟 汪 琪 摘 要：区县 教育质量监测对于学校、教育行政部门和社会都有非常重要实践价值， 目的在于 ( ) 以监测提供反馈和指导，促进区域教育均衡发展以实现教育目标。 我国区域教育质量监测以基础性 监测、过程性监测和结果性监测为监测内容对本区县 基础教育的办学机构及参加人员运用多元方 ( ) 法、按学科、分阶段进行全面监测，基本程序包括建立标准、施测、反馈、 问责、干预，监测机构的设置 以教育行政部门下设专职机构为主要形式，并由专兼职人员实施具体监测工作。 关键词：区域；基础教育；质量监测 我国幅员辽阔，地区差异较大，不同地区教育结 程改革顺利实施的同时保障本地区公民获得优质均 构与布局各具特色，教育发展模式和发展思路各不相 衡的教育，促进素质教育的落实。 区域教育质量监测 同，会带着明显的区域特征，很难用同一的教育理论、 是指专业监测人员对本区所辖学校的教育教学质量 教育目标去套用所有地区，每一个区域在发展中都面 进行检测、评估并给予反馈和指导，以促进本区域教 临着许多鲜活的、有个性的实际问题，需要研究者去 育高水平均衡发展的过程。 动态的、真实的区域教育 研究解决， 以推动区域教育的发展， 促进区域的进 质量监测坚持“依法监测、服务决策，科学评价、重在 步。 [1] 因此，国家提出了要逐步形成国家、省、地市、区 导向，准确诊断、探求规律” 的原则，着眼于服务区域 县 四级基础教育监控网络，建立起覆盖全国的教育 基础教育， 通过诊断促进区域内教育的高质均衡发 ( ) 质量监测系统， 形成由国家提供监测的标准和技术、 展，实现高水平的教育公平。 省市负责本地区的规划、县区具体负责监测实施的格 区域教育质量监测对于学校、教育行政部门和社 局，以便为国家制定和调整政策提供更加及时、科学、 会而言亦有非常重要实践价值。 对于学校而言，通过 准确的依据， 为地方的教育行政和教育管理提供支 监测能够明确学校办学特色和不足所在，规范办学行 持。那么，究竟如何推进区域特别是区县一级 教育质 为和教师教学行为， 澄清学生在具体的知识技能、过 ( ) 量监测的运作，是一个非常值得研究的课题，但区县 程方法等方面的优势与不足，找到影响学生学习质量 一级的教育质量监测的研究和运作在国内仍处于起 的因素， 提供关于教学改善和学习改进的指导性意 步阶段，本文试从区 县 意义上对区域教育质量监测 见，为教学的改进和学生学习质量的提高提供专业支 ( ) 几个基础性问题进行探讨，以期促进基础教育质量监 持，改善办学条件并提高教学质量。 对于教育部门而 测工作更加科学规范的进行。 言，通过监测，将对本区域过去的教育成就做出总结， 一、区域教育质量监测是什么 全面把握和了解本区域基础教育发展的真实情况和 根据本区县特定的教育现实和教育需求，各地需 水平， 在剖析已有成果的基础上发现存在的不足，探 要选择或寻求最佳的区域教育模式和教育水平，形成 究相关的影响因素，从宏观上把握基础教育发展的动 各自的教育特色。 而在完成基础教育培养目标并形成 态和区域内差异、城乡差异、校际差异，为教育政策、 区域特色的过程中，会有许多的困惑和选择，这就需 教育经费、师资统筹等教育决策提供客观依据，能提 要立足于本区 县 的教育质量监测体系来引导区域办 ( )