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第 26 卷 第 5 期 林 业 经 济 问 题 (双月刊) Vol. 26 No. 5
2006 年 10 月出版 Problems of Forestry Economics October 2006
我国自然保护区土地权属立法中的几个问题
a b
周训芳 , 吴晓芙
( 中南林业科技大学 a 法学院 , b 资环学院 , 长沙 410004)
摘要 : 结合保护对象的特点和自然保护区土地分区管理措施、少数民族使用公共土地的习惯权
利、社区共同管理等国外立法经验 , 提出了自然保护区土地权属立法建议 : 确立自然保护区土
地权属立法的指导思想 ; 设立或者指定专门的机构来科学确定全国自然保护区的土地面积 , 划
分土地类型 , 并对每一个自然保护区作出详细的土地利用规划 ; 建立公共利益、集体利益与私
人利益之间的生态保护对价关系 , 使三种土地利益在法律上获得平等保护 ; 确保自然保护区内
农民的生存权不受到侵犯。
关键词 : 环境保护用地 ; 自然保护区土地权属; 土地类型 ; 人地关系 ; 保护对象 ; 生态规律
中图分类号: D9126 文献标识码 : A 文章编号 : 1005 - 9709 (2006) 05 - 0392 - 05
Several Aspects on Legislation of Nature Reserve Land Tenure and Use in China
a b
ZHOU Xun - fang , WU Xiao - fu
(aFaculty of Law , bFaculty of Resources Environment , Central South
)
Forestry Science Technology University , Changsha , 410004 China
Abstract : The legislative suggestions on nature reserve land tenure and use are put forward on the basis of
the characters of protected objects and foreign legislative experiences on land division measures , indigenous
people ’s custom rights of using public land , and commu
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