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国内外智慧城市发展模式对提振 “智慧南京的启示 沙 勇 (河海大学 商学院，江苏 南京 210098) 摘要 ：智慧城市既是未来城市发展的一个必然趋势，也是 当前都市发展的时代选择，南京市为适应未来 发展趋势，提出“智慧南京”战略，为南京市可持续发展提供 了契机。本研究通过厘清智慧城市的发展历程， 借鉴国内外主要发达城市智慧城市发展模式和建设经验，诊断南京市智慧城市建设的现状及存在的问题 ，从 五个方面提 出提振智慧南京的策略。 关键词 ：智慧南京；智慧城市；国内外；发展模式 中图分类号：TU984．2 文献标识码 ：A 文章编号：1672—6049(2012)06—0007—06 一 、 引言 技革命进行了推动。在2008年的全球性金融危 随着经济社会的快速发展，我国城市化水平 机的影响下，从 “数字地球”到 “智慧地球”成为 快速提高。到2011年，我国城市化水平已经超 当前一个新的概念，将引领世界经济的发展，世 过 50％，并且有进一步提升的趋势。在 “十二 界各地纷纷将发展智慧城 市作为未来发展 五”规划中，大城市已经成为我国城市发展的必 战略。 然，形成以大都市为中心，以中小城市为骨干的 智慧城市，按照科学发展观的城市发展理 多层次的城市体系。然而，大城市的通病，例如 念，利用新一代信息技术，在泛信息全面感知和 城市功能成本的提高、环境污染、节能减排、市民 互联的基础上，实现灵动化科学决策、智能化情 就业、教育等问题更加突出，城市发展面临诸多 景感知、多平台协同联动、智慧化 自我完善，整合 挑战。为此，IBM公司于2008年 11月首次提出 人、物、城市功能系统等城市资源，形成具有可持 “智慧地球”理念。此前，时任美国副总统戈尔 续发展的具有 内在动力的安全、高效、绿色等于 于 1998年 1月率先提出 “数字地球”的概念。 一 体的城市形态。智慧城市将物联网、云计算等 1999年 11月，首届数字地球国际会议在中国北 信息技术运用到政府各个方面，从而改变政府、 京召开，发表了 “数字地球北京宣言”。由此，数 企业、人们相互交往的传统方式。运用比以往更 字地球建设在全球迅速推开，其中，最具标志性 加智慧的方法对城市服务、公共安全、民生、环保 的是数字城市建设。2009年，智慧城市在 中国 等社会活动做出智能、快速回应，提高城市运行 社会各界引起极大兴趣。IBM公司先后与我国 效率，创造美好城市生活。可以将智慧城市概括 很多城市进行战略合作。 “智慧城市”成为中国 为 “3I”，即更透彻感知、更广泛互联互通、更深入 特大城市发展的必然选择。 智能化。l2 智‘慧城市=物联网+互联网”。 二、“智慧城市”的发展嬗变 目前，对于智慧城市，国内学界对其界定大 历史经验表明，每一次世界经济危机都对科 多沿用 IBM的定义。2008年，IBM提出的 “智慧 收稿 日期：2012—09—12 作者简介：沙勇 (19