对建设工程造价预结算审核方法的探讨.pdfVIP

建设经济 ·财会 ·统计 建 黼 嗣蓑 晦 2011年 10月 对建设工程造价预结算审核方法的探讨 钟育科 (东源县城建市政建筑工程公司) 摘 要：工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质 和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。本文对建筑 1程造价中的预结算审核的方法进行探讨，并提出建议措施。 关键词：建筑工程造价；预结算；审核质量 财政性投资项 目的建设工程 的预结算审核工作，作为财政职能的延 层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在 伸 ，对提高财政资金使用效益，维护 国家利益和建设单位、施工单位的正 的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价 当合法权益都起着重要作用。而担负这项工作的财政评审机构可以说是 的目的，保证项 目目标管理的实现 。但是，工程预结算是一项政策性、专 政府基建投资的管家，切实加强对建设工程的预结算审核，提高财政资 业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、 金的投资使用效益，达到少花钱多办事，为国家节约投资的目的。工程预 竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。由于 结算是基本建设工作的重要组成部分，既是确定工程造价、反映工料机 工程结算涉及到甲乙双方的经济利益，如何减少或避免工程结算纠纷， 消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是 提高工作效率，缩短时间，确保双方利益得到保障是工程预结算人员的 签订施工、材料订购合同的重要内容，因此做好这项工作是非常重要的。 职责。预结算的审核 。主要 以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、 1当前建筑工程造价中存在的问题 费用的计取是否准确三方面为重点，在施工 图的基础上结合合 同、招投 由于新结构、新技术和新材料的不断出现，导致定额缺项，需要补充 标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格 的项 目与 内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题 。一些施工单 签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预 位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单 结算审核的基本步骤包括： 价、多列独立费等 问题 。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又 (1)选择合适的审查方法，按相应 内容审查 。由于建筑工程建设规模 必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人 与繁简不同，施工方法和施工企业情况不～…，所编制建筑工程预结算繁 员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统 简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单 的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中， 价是否合理中，对直接套用定额单价的审核——①要注意采用的项 目名 不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理， 称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度 由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的 等级 (混凝土标号、水泥砂浆比例)等。⑦工程项 目是否重复套用。如块料 项 目与 内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致 面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油：预制构件的 使结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算 铁件 ；属于建筑工程范畴的给排水设施 。在采用综合定额预算的项 目中， 时较普遍 ，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高 这种现象尤其普遍，特别是项 目工程与总包及分包都有联系时，往往容 建筑工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计建筑工程量、高 易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要 套定额单价、巧立名 目等手段人为地提高建筑工程造价 。另外 由于建