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- 2017-09-13 发布于河北
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教育科学文摘 2008年第 3期 教育史与文化研究
展 。 行和各领域之间的适 当关系 。这正是政府及
然而,社会各领域都存在于一个大社会 其相关部 门不可推卸 的责任 ,因为这一结合
之中,因此领域之间形成某种关系是必然的, 部已经超 出了各领域能够 自理的范围,管理
但其关系必须保持适当的程度。所谓社会各 这样一种超出各领域事务的任务必须 由超脱
领域之间关系的适 当程度是这样一种状态 , 各领域的公共机构来承担。做不到这一点就
即尊重各社会领域的存在及其 自身的特殊价 是政府的 “缺位”。另一方面,领域间结合部
值,并 以一种 自律状态而区别于其他领域的 又限定了公共机构 的职权范围,即公共机构
本质特征来相对独立地存在 在此前提下与 的活动如果越出这一结合部的管理范围并以
其他领域形成 “各司其职”并 “互不侵犯”或不 “官场”逻辑来深入干预其他领域 ,就是 “越
越过领域 间界限的社会状态 。在这种状态 位”或 “错位”。以上实际上就是政府职能的
下 ,
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