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综合治理是降低车空驶率的根本途径.pdf

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维普资讯 4. 地方专业运输企 fk所得税按55%征 律免缴各省、市的过路费、过桥费。 收偏高,可调低为30%,亏损企业免征营业 7. 为了提高海员福利待遇,增强企业 税。 的向心力、凝聚力,对海运企业免缴海员奖 5. 调减专业运输企业养路 费 标 准 按 金税。 105元计征,同时按地 (市)县社会车辆平均 8. 鉴于 目前地方运输各种收费名 目繁 报停率核定征费吨位,或参照交通部批转河 多,企业负担过重,对各种收费 项 目与标 南省的办法,以按车吨位于 l05元标准的75% 准,应经省 (市)或计划单列市政府批准后 缴纳养路费,对亏损状况的水上运输企业适 才能执行,县 (区、市)政府和有关部 门不 当减免航政养航费。 得擅 自提高费率 ,或 以地方 附加名义增加企 6. 变通系统地方运输企业营运车辆一 业负担 。 综合治理是降低汽车空驶率的根本途径 辽宁省 交通厅运输管理局 刘振 波 如何减少车辆空驶,众说不一,较为普 货汽车总数81.5%的非交通部 门货运汽车 , 遍的提法是:控制社会车辆增长。其实,社会 只承担了公路货运量的60.8%。 车辆增加只是造成车辆空驶现象诸 多原 因之 二是个体联户货运汽车增长迅速,曾一 一 。 本人认为,减少车辆空驶的根本途径应 度处于无政府状态。个体联户货运汽车 l989 该是:顺应形势发展,采取标本兼治的综合 年已占我省民用载货汽车总数的l4%,1988 管理措施。对此,谈如下三点看法。 年和l989年连续两年 ,均 比上年增长 l8%之 一 、 我们面对●一个 由于映乏综合 管理 多 。由于货运汽车流动分散 的特点和缺乏组 而矫枉过正的现实——运力过剩、货薄失控 织,这些车辆似 散兵游勇 ,加之管理上 一 是鉴于 以往运输紧张状况,在开放 、 鞭长莫及”;且有 的车辆在本地区 “服管 . 搞活 以后 ,运力有余单位 ,将多余运力投入 到外地揽 活,相 向空驶 ,亏吨减载等现象屡 运输市场,这对缓解 运输难”,发展经济 见不鲜 。 起到了积极作用。但 由于来势过快、过猛, 三是运输工具结构不尽合理,加之多头 同时也 出现了在宏观上运力多方位失调和货 管理,多种方式运输应运而生,人力车、畜 源失控现象。有的单位不搞独立核算,不计成 力车 、农用拖拉机蜂拥丽 上。据 1989年 统 本 ,偷漏税费}有 的单位盈利时单独核算 , 计 ,我省ll万 台农用拖拉机 .有 万台参加 亏损时便打入产品成本 ;有的单位不根据运 营业运输,严重冲击了运输市场。 输市场要求,只图自用 方 便,以 自运 自 四是 以运输市场为主业的公路运输部 门 货 为名,擅 自购车,各行 其 事 。凡此 种 在与以运输为副业的社会单位竞争中,由于 种,激发了社会团体参加社会运 输 的 盲 目 不在一个 起跑线 “上 ,更主要在各种方式 性。据1989年统计资料分析,我省占民用载 竞争 中不如社会单位 “灵活”,致使 以运输 ·25

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