唐宋科举制度与现代公务员考试录用.pdfVIP

第21卷 (增) 内江师范学院学报 S1.21 (2006) JOURNALOFNEIIIANGTEACHERSCOLLEGE (2006) 唐宋科举制度与现代公务员考试录用 肖竞弛，谢谋丽，廖 勇 (内江师范学院政法与历史系，四川 内江 641112) 摘 要:唐宋的科举制度，是特定历史时期的一种人才选拔机制，对当今我国公务员的选拔录用具有一定 借鉴和指导作用，即在加强 “考试”这一中心环节的前提下，对考试内容的丰富和考试程序的进一步的完备， 并建立起防预性的监察、惩罚体制，形成一整套行之有效的人才选拔机制。 关键字:唐宋科举制度;现代公务员;考试录用 中图分类号:C962 文献标识码:A 文章编号:1671-1785(2006)S1-0133-0 3 唐宋科举制度丰富了考试内容的同时，确立了一整套完整的考试录用程序，建立起了严格的管理体制，使 “考 试”在人才选拔中发挥了重要的作用.现代中国要构建面向现代化的公务员选拔制度，除了吸收国际上先进的经验 外，唐宋科举制度中的许多的积极因素也颇具现实意义。 一、唐宋科举制度的基本特征 随着科举制度的实行，中央政府的选官制度也发生重大的变化。到唐宋时期，科举制度得到了进一步的确立、发 展和完善。所谓科举，从字面上看就是分科取士，而准确的讲就是以 “投碟自进”为主要特征，以试艺优劣作为录取与 否的主要依据，以进士科为主要取士科目的选官制度。日「 唐宋科举制度的特征:第一，内容丰富。内容的丰富主要体现在科目的丰富上、科目在不同时期不尽相同，主 要分为常科和制科。常科是常年按制度举行的科目， “其科之目，有秀才，有明经，有俊士，有明法，有进士，有明 算，有一史，有三史，有开元礼，有道举，有童子。”幻「制科是由皇帝特别召集一些官员和知名人士举行的考试，设 贤良方正、直言极谏等科目，这是朝廷网络人才的一种办法，但是往往不被人们敬重，认为是非正途出身，逐渐衰落以 致没有多大的意义。如宋代的制科远不如唐代之盛，在宋王朝统治的321年中制科御试仅有22次，被录用的不过41人 而己。[8] 第二，建立了一整套严密的考试程序。唐宋科举分为乡试、会试 (亦称省试)、殿试三级。乡试，科举考试的 第一阶段，由州县保送士子至本州考试，考官通常为通判，军、监等地则由参军录事主持;于秋季在州县先考 (秋 试)，及格者称 “贡士”，其名单及试卷，须于秋季送至礼部。省试，科举考试的第二阶段，各州县贡士由州政府于 秋季送至京师，由礼部于春季考选，这场由礼部主持的考试称 “省试”，多由皇帝临时差遣六部尚书或翰林学士担任 主考官，及格者称 “进士”。殿试，科举考试的最后阶段，先是开宝五年 (972)，宋太祖进一步矫正科场拘私舞 弊，乃实行 “殿试”，即由天子亲自策试，或另派大员在殿廷复试各科进士。 第三，建立了锉选制度。即科举考试及格的人，要出仕任官，一般都必须经过吏部或兵部的锉试，也就是说锉选是 大多数人进入官僚队伍的必经之路[’]。考 “官”考试的内容为 “身言书判”。身，取其体貌丰伟，形象端庄;言，取其言 辞辩正，要能说会道;书，取其楷法遒美，要书写规范:判，取其文理优长，要文章合于逻辑推理。四者都可取，则先德 行，德均以才，才均以劳，全面考核人才。考 “官”所考的 “身言书判”偏于对政事。到晚唐年，考 “官”其原来考政 事，考吏能之初衷早己丧失，考 “官”与考 “士”便不存在区别。到宋时，考 “官”就被废除，应科举考试者只要榜上有 名，就走马上任，出京做官，这对于封建社会热衷于功名的士大夫来说，科举制度就显得更为重要“，，但却导致了严重的 统治危机如 “冗官”现象的出现官吏的腐败等。可见加强考 “官”这堵 “防火墙”的重要性。 第四，建立了一套监督和惩罚的体制。为了避免考生一试二州的现象，南宋高宗绍兴十三年 (1143年)，诏定 各州试场安排在八月一日，从此科举有了全国统一考试的时间。同时对考场作了相应的规定，建立了锁院制度，即在 收稿日期:2006-03-22 基金项目:内江师范学院大学生科研项目(05NSD-046) 作者简介:肖竞弛 (1983-)，女，四川遂宁人;谢谋丽 (1983-)，女，贵州遵义人:廖勇 (1985-)，男，