某大型工程建设项目的安全风险控制.pdfVIP

巢大型工程建设 项 目的安全风险控制 朱 向丽 中原油田普光分公司 高含硫化氢天然 气大 型工程 单位资质是该项 目安全风险管理第 范 围多且复杂 ，安全风险较 大 。要 建设工程项 目具有投资规模大 ，实 一 道关 。在工程投标阶段 ，要严格把 结合业 主单位 、监 理单位 及承 包 施周期长 、技术复合度高 、技术风 关 ，引进专业素质高，行业 内资质级 商 的专业特点、工程项 目的特殊要 险性大、实施难 度大等特点。该工 别、业绩 良好 的各专业施工队伍。资 求 ，采用符合实际工作需要 的安全 程项 目包括钻井工程 、采气工程 、 质审查的内容主要包括 ： 资质证 管理模式 。 地面集输 工程 、净化厂工程 、隧道 书 ；安全生产管理机构 ；安全生产 钻井试气工程采用 “业主指导 建设等诸 多子项 目，因沟壑纵横 、 规章制度 ；安全操作规程 ；以往业 +派驻监督+施工单位 ”的模式 ，钻 地形复杂等环境 因素和高含硫化 绩表现 ；经营范 围和能力 ；负责人 、 井试气工程为普光气 田业主单位 氢的介质特点，加大了安全管理的 安全生产管理人员、特种作业人 员 的强项 ，业主单位集 中了本行业 内 风 险和难度 。如何克服诸 多不利 因 持证情况等 。 的具有丰富经验 的专家组成 了业 素 ，有效控制安全风险 ，避免和减 对没有相应资质证书、没有设 主单位的专家队 ，同时派驻具有实 少事故 的发生 ，是一个新课题 。某 立安全生产管理机构、没有健全的 际工作经验 的钻井监督 、试气监督 气 田作为高含硫 天然气大型工程 安全生产规章制度和安全操作规 与钻井 、试 气专业施工 队伍 ，全过 建设项 目，经过 三年 多的建设 ，顺 程、安全生产事故发生率 高、业绩 程跟进钻井试气作业 。因高含硫 天 利实现投产 ，为高含硫天然气大型 不佳 、人 员持证不齐全 的承包商 ， 然气气井开发在 国内无成熟经验 工程建设项 目安全风险与控制管 坚决不录用 。 可借鉴 ，业主单位全过程监控 的模 理积 累了经验 。 2建立 “业主团队+工程监理+承 式便于及时发现 问题 ，全过程监控 1严把对承包商资质的审查关 包商”大型工程项 目安全管理模式 及时高效、准确地解决作业 中的问 由于高 含硫 天然 气开发大型 “业主+工程监理+施工单位” 题 ，保证 了钻井试 气 的安全 ，最大 工程项 目包括钻井试气 、桥梁隧道、 安全管理模式是我国大 型工程项 限度地 降低 了钻井试 气过程 的安 场站建设、净化厂建设等建设项 目， 目普遍采用的管理模式 。高含硫天 全风险 。 涉及专 业性 强、危险因素多 。施工 然气开发大型工程项 目专业 涉及 集 输地 面 工程 采用 “业 主单 34 位+国内监理+外方监理+施 工单 安全管理组织机构 、人 员持证 、设 的安全管理 人员，严格履行安全监 位 ”的模式 ，集输地面工程建设 国 备资质、工程 项 目的安全 工作计 督职能，确保承包商在施工作业过 内缺乏经验 ，按照规范的大型工程 划 、安全管理程序 、人 员安全教育 程 中严格执行各项安全管理制度 。 项 目管理模式 ，在工程监理方面 ， 培训情况 、员工劳动防护配备、安 (1)开展定期联合安全检查和 引进 了国内监理和外方监理 ，该监 全管理及考核办法 、本工程项 目包 不定期安全抽查 。组织监理单位 、 理方式 的应用 目的是便于业主单 含的安全操作工程和安全管理制 施 工单位的安全 管理 人员定期 开 位随时发现地面工程建设方面可 度 、该工程潜在重大风险分析、安 展联合大检查 ，通过考核和评 比的 能出现的偏差，国内监理的控制方 全对策措施 、应急预案 、应急演练 方式 ，将承包商的各项安全管理制 式和外方监理 的控制方式在工程 计划等 。安全资料 的报审审查合格 度真正落到实处 。通过开展不定期 建设所发挥 的不 同效果 ，比较哪种 后 ，签订安全协议书 ，明确 甲乙双 安全抽查 ，对承包商安全管理的薄 控制方式是较好 ，及