城市供水水价补偿政策与机制的探讨.pdfVIP

净水技术2012，31(6)：82—85 WaterPurificationTechnology 城市供水水价补偿政策与机制的探讨 姜云鹏，徐冰峰，朱莹莹，邴 帅，周文庆 (昆明理工大学建筑工程学院，云南昆明 650224) 摘 要 深入了解了云南省 130余个已建成的城市供水项 目的基本情况 ，包括人员编制、设计规模、处理能力、输配水能力、供 售水情况、财务经济等建设、管理和运营的状况，针对城镇供水厂价格机制、收费机制、补偿机制进行了研究并提出相应对策。该 文为云南省供水行业合理定价、科学收费等方面提供依据，提出了水厂实用性、可操作性的补偿措施 ，为水厂运营提供保障。 关键字 供水 水价 政策与机制 定价 收费 补偿 中图分类号：TU991 文献标识码：B 文章编号：1009—0177(2012)06—0082—04 ExplorationofCompensationStrategyandMechanism forUrbanW aterSupplyTariff JiangYunpeng，XuBingfeng，ZhuYingying，BingShuai，ZhouWenqing (InstituteofArchitecturalEngineering,KunmingUniversityofScienceandTechnology,Kunming 650224，China) Abstract Onthebasisoffundamentalsituationsuchassizeofstuffs，designscale，treatmentcapacity，watertransmission and distributioncapacityandfinancialoperationfrommore130urbanwatersupplyprojectsinYunnanProvince，pricemechanismand chargesystem aswellascompensationstrategywasstudied．Inthispaper，reasonablepriceandscientificchargewasputforwardfor watersupplyindustryinYunnanprovince．Somepracticalandoperablemeasureswerealsoputforward． Keywords watersupply watertariff strateyg andmechanism pricing feecharge compensation 云南省地处西部，发展相对落后，城市规模小， 2．O2元，而云南省居民用水平均单价为 1．78元 ／m3， 供水设施建设不到位 ，随着社会的发展，城市供水 因此从平均处理成本看云南省水价偏低。 问题已引起社会的关注。为避免照搬国内外的经 1．1．2水处理成本现状分析 验，本文为给云南省供水行业的发展提供更切合实 (1)原材料涨价导致治水成本增加。从统计结 际、更配套 、更扎实的定价 、收费和补偿政策和机 果看，整个 “十一五”期间，水资源单价费增长76．5％、 制，对昆明市、曲靖市、玉溪市、丽江市、普洱市、楚 药剂费增长25．6％、电费增长 10．9％、管道维修费 雄州、大理州、红河州、怒江州、文山州、迪庆州等 l1 增长28．2％、燃油及交通动力费增长 12．6％、员工 个州(市)的 137个 自来水厂进行了问卷调研 ，并对 福利费增长6．27％、财务费增长 8．45％、管理费增 楚雄州双柏县 自来水厂进行了现场调研。 长7．5％、营业费增长7．5％、维修费增长47．6％、 税款增长 13．1％、税收税金及附加税增长 l4．8％ l 自来水处理价格补偿机制现状分 等。 析 (2)管网老化，跑、冒、滴、漏严重。建设负债造 1．1水价标准及水处理成本