湖北咸宁市城市防洪排涝问题与防治对策.pdfVIP

城市防洪 湖北成宁市城市防洪排涝问题与防治对策 程参平 (湖北省成 宁市防汛抗旱指挥部办公室，成 宁43710O) 摘 要 ：成 宁作为一座依水而建的新兴 中等城市，近年来洪涝灾害频繁发生，严重制约了城市经济社会的健康持 续发展 ，城 市防洪排 涝问题 日益突出。分析 了成 宁城 市防洪排 涝工程现状、洪涝灾害成 因和城 市防洪排涝存在 的 问题 ，从树立城市科学治水理念、加强工程建设 、强化规范管理、建立投入机制等方面提 出了对策和建议。 关键词 ：城 市防洪；排涝；成 宁市 闸9座 ，无排涝泵站 。 1引 言 2．3城区防洪排涝工作 近年来 ，我 国城市 内涝现象频频发生 ，北京 、广州、 近年来 ，咸宁市委、市政府高度重视城市 防洪排涝 武汉等大城市都出现重大 内涝 。2012年8月 1～2日，温 工作 ，采取了一系列措施 ，有效提高 了城区防洪排涝能 家宝总理在湖北省考察长江汛情时特别强调 ：“目前 ， 力 。一是淦河从马桥 电站到大畈陈 电站 已按50年一遇 许多城市对防洪 、给排水地下管网等市政基础设施建设 标准实施 防洪工程建设。二是淦河流域水生态系统保护 重视不够 。必须深刻汲取教训 ，下决心加强城市 防洪、 与修复规划 、水生态修复及综合整治工程可行性研究报 排涝设施规划和建设 ，全面提高城市防洪排涝能力”。 告及综合治理规划 已经湖北省水利厅 、咸宁市政府批 咸宁市城 区地处鄂南 ，距湖北省会城市武汉市90km， 复 ，正在逐步组织实施 。三是完成 了温泉开发区工业 园 城区面积65km ，现有城区人 口30万人。咸宁作为一座 内淦河支流浮山河改造工程建设。四是拆除了淦河上游 依水而建的新兴 中等城市，城市防洪排涝 问题 日益突 王畈、马桥 电站和城 区一号桥 电站、汉商山庄等阻洪建 出。近十年来 ，相继发生 了1999、2010、2011年特大洪涝 筑 。五是2011年汛后成安区编制了 淦河下游防洪工程 灾害 ，严重制约 了城市经济社会 的健康持续发展 。因 实施方案》，共规划六大工程 ，分两期建设 。一期实施 了 此 ，如何解决成宁城 区防洪排涝 问题是摆在成宁党委、 齐心垸堤整治等工程 ，完成投资8000万元。六是改造升 政府和相关部 门面前的一项重大课题 ，更是水利防汛等 级 了咸宁大道丹桂桥至卫校门前路段、张家湾段等6处 相关部门义不容辞 的历史责任 。 渍水严重的排水 (污)管 网。 2咸宁城 区防洪排涝工程现状 3城区洪涝灾害情况及成因分析 2_1淦河流域基本情况 3．1洪涝灾害情况 淦河是流经咸宁城 区的唯一河流。咸宁境 内淦河干 咸宁市城区为山丘 区向平原湖区的过渡区，属亚热 流全长76．6km，流域面积 854km ，其中淦河城区段从 带大 陆性季风气候 ，是湖北省的暴雨中心之一 ，降水充 马桥徐家湾至 107国道桥21．75km。淦河支流共 l3条 ， 沛 ，但 时空分布极不均匀 ，洪涝灾害频发。淦河流域有 其 中较大的 10条 ，对淦河城 区段 防洪影响较大 的为龙 记录 以来 ，多年平均 降雨量 1507．5mm ，年最大雨量为 潭河和横沟河。 2461．4mm，年最小雨量为961mm，其 中每年4～7月 2．2城 区防洪排涝工程情况 的降雨量 占全年雨量 的55％，6月 中旬至7月上旬 ，由于 城 区段共建有堤防21．37km，上游从桂花至马桥河 强大而潮湿的南方气流与北方南下的冷空气相遇 ，形成 段两岸部分河段建有堤 防，下游从 107国道桥至斧头湖 降雨特别集 中的时期 ，这段 时期 的降雨强度大 、范 围 建有 3处堤 防，其 中向阳湖