农业综合开发是搞好新时期“三农”工作的好形式 好平台和好抓手.pdfVIP

维普资讯 ∥t仟论坛 rfc“t(uralC。mprehire~Develop．~ntinchinn 农业综合开发 ◎ 郭汉文 党的十七大提出要确保到二O二O 殖；产业化水平低，产业规模小，布局 特征；第三，农业综合开发积极推广普 年实现全面建成小康社会的奋斗目标， 分散，链条短，产品附加值不高；市场 及先进技术，通过建设设施农业、引进 陕西省第十一次党代会提出了建设西部 发育不足，支持农业现代化的经营方式、 推广 良种、发展节水灌溉、推广应用沼 强省的奋斗目标。建设全面小康社会和 中介组织发育较为滞后。陕西省农业发 气等措施，不断提高科技对农业增长的 西部强省，重点在农村，发展现代农业 展仍处于传统农业向现代农业过渡阶段 ， 贡献率，加快了用现代科学技术改造农 和推进新农村建设，关键是增加农民收 现代农业建设任务十分繁重。 业的发展进程；第四，农业综合开发积 入。农业综合开发作为国家保护和支持 农业综合开发是发展现代农业的好 极扶持发展特色农业、观光农业、生态 农业发展的一项战略措施，在贯彻落实 形式。从 目标任务、措施手段来看，农 农业等，坚持用工业的理念开发农业， 党的十七大和省第十一次党代会精神， 业综合开发与现代农业的发展是完全一 用市场机制运作农业，用现代经营方式 促进新时期农业和农村经济发展中具有 致的。第一，农业综合开发把加强农业 管理农业，赋予了农业全新的发展理念； 十分重要的地位，有着很强的生命力。 基础设施建设作为重中之重，通过打机 第五，农业综合开发在项 目实施中，注 电井、修机耕路、改良土壤、配备农机 重对农 民进行培训，提高他们的文化、 一 、 农业综合开发是夯实农 具、生态综合治理等，大力实施以中低 科技和经营水平，体现了培养新型农民 业基础、发展现代农业的好形式 产田改造为主的土地治理项目，充分体 来发展农业的特征。因此说，实施农业 在当前工业化、城镇化、市场化、 现了用现代物质条件装备农业的发展过 综合开发项目的过程就是推进现代农业 国际化快速推进的新阶段，加强农业基 程。其连片治理的思路，也为促进土地 发展的过程。 础建设，加快传统农业改造，大力发展 适度规模经营创造了条件。第二，农业 农业综合开发的成果也为现代农业 现代农业是今后农业的发展方向。虽然 综合开发实施产业化经营项 目，扶持农 起到了示范引领作用。通过实施农业综 经过多年的努力，陕西省农业和农村经 村合作经济组织和农民协会，在项目区 合开发，项目区的农业得到了跨越发展， 济取得了很大发展，但仍存在不少问题， 大力推进产业化、标准化和专业化三位 不管是基础设施条件和产业结构，还是 比如农业基础设施装备薄弱，还有中低 一 体的生产方式，采取 “龙头带基地、 耕作手段和经营模式，“传统”的落后东 产田2600万亩；农业科技含量不高，许 基地连农户、产业富农民”的经营模式， 西越来越少，“现代”的先进因素充分体 多农民不会配方施肥，不会科学种田养 体现了用现代经营形式推进农业的发展 现，农业综合生产能力大大增强，农民 维普资讯 2008．7 中棚求生傅会再锭 收入水平大幅度提高。项 目区的广大干 综合开发与新农村建设在实施选点上具 解决民生问题提供可靠的物质保障。 部群众普遍反映，农业综合开发让他们 有高度的一致性。第三，农业综合开发 其次，农业综合开发在农业和农村 看到了什么是现代农业，也分享到了现 参与新农村建设具有明显的优势和能力。 发展中具有不可替代的关键作用。农业 代农业带来的效益和好处。 新农村建设涉及农村经济发展、社会进 综合开发具有独特的优势，即 “综合性”， 步、环境整治以