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教育学术月刊 2010.10
EDUCATION RESEARCH M ONTHLY
法 国 大 学 自治 滨 进 分 析
一王宝玺
摘 要 :大学 自治是几百年来一直被西方奉为圭臬的大学基本理念 。自中世纪以来 .法国大学的 自治历史可以
分为三个 阶段 ,即中世纪 巴黎大学 自治历史 ,中央集权制下的 自治历史 ,“五月风暴”后的 自治历史。从法国大学 自治
历史进程的分析 中可以得 出如下结论 :控制与反控制是大学 自治的主题 ;通过法律形式保障大学 自治:教授会在大
学 自治 中发挥重要作用 .建立行政契约制度是大学取得 自主权的有效途径
关键词 :大学 自治 :法国;演进
作者简介 :王宝玺,男,江苏大学高等教育研究所讲师,博士,主要从事高等教育学研究(江苏镇江 212O13)。
大学 自治 .是几百年来一直被西方奉为圭臬 的大学 定法令使上述规定永久执行 .确定不变:在职官员和巴黎
基本理念 不同国家的治理 .形成了不同的大学 自治模 市民在学生面前保证忠实执行本通告各项规定 11208—
式 巴黎大学 自创建以来 .经历 了数百年的 自治辉煌 从 1209年 .教皇依洛桑三世承认学校有权决定有关教师的
拿破仑时代 以来 .法国在教育管理体制上实行中央集权 服饰和葬礼的规定 ,自行决定教学方法等。1215年 .教皇
制.法国高等教育管理体制一直处在中央集权与古老的 特使为巴黎大学制定了第一个章程 .取消圣母 院主事对
自治传统并存.且不断地发生矛盾与斗争的过程 中 冈 巴黎大学的控制权 它为 巴黎大学成为独立的自治机构
此.加强对法国大学 自治历史和现实的研究 .对我们有很 奠定了基础.为大学最终摆脱主教和圣母院主持的控制
强的借鉴意义 提供了依据
一 、 中世纪时期游离于政权之外的 自治传统 1229年 .巴黎大学 的学生与当地市 民发生了冲突.
古列维奇(aronGurevich)认为 :“中世纪某些事物的 在王朝派兵镇压的过程中.有几位学生丧生。这一事件引
存在取决于它拥有的法律地位 .一个城镇要想得到认可 。 起 了师生们的不满.他们提出如果王朝不能给予满意的
首要的事情就是争取授予特定的法律权利 一个行会 、一 解决方案 ,就将大学解散 6年 。1231年 。教皇出面调停 .
所大学或任何其他合作团体.从获得它的特许权那一时 明确指出:确认 1200年以来授予巴黎教师和学生的各项
刻起 ,才得以合法地存在。”lI_巴黎大学建校初期 “教会 权利 ,特别强调 1215年 巴黎大学章程 的有效性 ;进一步
和世俗权力的利益存在着分歧 .使大学所处的自治地位 加强巴黎大学 的自治权 ,正式承认师生具有 “罢教、罢课
十分稳固.它们成了皇帝或市政府对抗教皇的武器 .同时 权”。总括而言 ,1231年 由教皇所颁布的法令包括有 :(1)
又是教皇遏制皇帝和主教的工具 .而教皇和皇帝也需要 司法 自治权:内部可设有特别法庭 .校长和教授享有对本
借助大学对抗市政府 ” 圜南于教皇和国王之间.或者地 校成员诉讼案件的裁决权 ;f2)制度校服、上课时间及地
方与国家之间的矛盾 .该校取得 了诸多特权 这些 自治特 点、宗教仪式 、居住问题等权力;f3)审定教师资格权和学
权是以教皇 、皇帝、国王的法令或敕令来体现的。 位授予权 :f4)罢教、罢课 、迁校的自由等。与此 同时,国王
1194年.教皇塞勒斯坦三世给巴黎大学教师和学生 圣路易同意授予巴黎大学以法人资格 .使其最终从主教
以神职人员的一些特权 1200年 .在一次学生与圣母院 的控制和监护中解脱出来 :承认巴黎大学拥有授予学士、
教士的争执中.几个学生被打死。
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