我国无规定动物疫病区建设的效益评估——基于2006-2009年的数据分析.pdfVIP

产 禳 MarketPerspectie 2011年第47卷翳2O麓 我国无规定动物疫病区建设的效益评估 基于2006--2009年的数据分析 孙媛媛 ，浦 华 (1．中国农业科学院北京畜牧兽医研 究所，北京 100193： 2．安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥 230036) 摘 要 ：在借鉴国内外学者无规定动物疫病区评估方法的基础上 ，结合我 国无规定动物疫病 区建设的实际。 对 2006--2009年期间我国无规定动物疫病示范区的建设成效进行效益评估，结果表明我国无疫区建设的直接成 本收益率为4．54，经济效益显著，社会效益也得到 了充分显现。在此基础上 ，提 出了我国无疫区建设的相关政策 建议。 关键词 ：无规定动物疫病 区；效益评估；政策建议 中图分类号 ：F326．3 文献标识码 ：A 动物疫病是制约我国畜牧业发展的主要因素之 除动物疫病不切实际。为有效治理重大动物疫病 ， 一 。 据统计 ，我国每年因动物疫病造成畜禽死亡 的 提高养殖业竞争力，促进活畜禽及相关产品的出口， 直接济损失高达 200多亿元。2004年局部地 区暴发 2001年农业部参考 国际通行的无规定动物疫病区 的高致病性禽流感疫情 ，给我国养禽业带来 了 180 建设标准 ，在胶东半 岛、辽东半岛、四川盆地 、松辽 亿元的经济损失f1I。我 国畜产品产量居世界前列 ，但 平原和海南岛等 5个区域投资建设无规定动物疫病 畜产品出口的比重很小 ，动物疫病是其中最重要的 区示范区(以下简称无疫区)。经过近 10年的建设 ， 影响因素之一。2009年 ，全 国肉类总产量7642万 t， 我国无疫区建设取得了重要进展 ，无疫区始终保持 约 占全球 肉类总产量 的29％，居世界第一位 。但肉 高致病性禽流感和口蹄疫清净无疫 ，为保障畜产品 类出口量仅 6O．7万 t，约 占国内产量的O．79％。我国 的有效供给发挥了重要的作用 ；与建设前相比，无疫 的猪肉、牛肉从 20世纪 90年代就几乎不能进入美 区生猪 、家禽疫病死亡率分别 由8％、14％下降到 国市场。欧盟至今没有解除对我国禽 肉、牛肉和猪 2006年底的4％和 8％，2005年畜产品出口总额达到 肉等动物源性食品的进 口禁令_2I。 6．52亿美元 ，比2001年增长 54．27％，高出全国平均 我 国幅员辽阔，养殖情况复杂 ，在全 国范围内根 水平 33．5％_3_，成为我国畜产品出口的排头兵。 2006年 ，为提高我国动物疫病防控整体水平 ， 基金项 目：公益性行业 (农业 )科研专项经费项 目“动物卫生风险 国家发展改革委会同农业部等部门编制了 《全 国动 分析关键技术与应用研究”子课题动物卫牛财政支持政策的经 物防疫体系建设规划 (2004—2008)》，在 区域上 ，把 济学分析 4—2) 无规定动物疫病示范区和养殖业主产县作为重点。 作者简介 ：孙媛媛 (1986一)，女 ，硕士研究生，研究方向为产业经济 通讯作者 无疫区的建设也已写入 2008年修订的 《中华人民共 囝 固耄激东志 Ma~ok ls 。{ire 竣 和国动物防疫法》中，明确规定 国家对动物疫病实行 疫病 区建设效益进行评价 ，死亡损失的数据采用 《全 区域化管理。