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對加拿大憲政改革的幾點觀察 林岱緯*、劉淑惠** 加拿大擁有廣大的領土與豐富的天然資源，治安良好、環境幽美，是世界知名的觀光勝地與新移民居住地。但是很少人注意到其實在1982年之前，加拿大憲法都是由英國國會來制訂的，一直到1982年4月17日，英國女王簽署加拿大憲法法案(1982年憲法)後，加拿大才擁有完整的制訂與修改本國憲法的權力。本文將針對加拿大憲政改革的過程作觀察，尤其是關於1982年的修憲行動，對憲政改革的歷史背景、改革重點以及相關的影響因素進行探討。 第一節 加拿大憲政發展歷程 法國人在16世紀時開始開發北美新大陸，建立他們心中的「新法蘭西」(New France)。當英國人發現北美地區所存在的龐大利益之後，與法國爭奪殖民地的衝突就一發不可收拾。從16世紀到17世紀，英法兩國之間在北美各地因為貿易利益而發生的武裝衝突不計其數，英法七年戰爭(1756~1763)最後由英國獲得勝利，將法國的統治權逐出加拿大，英國成為加拿大的殖民母國。 一、 1867年英屬北美法 在取得加拿大的統治權後，英國隨即頒佈「皇室公告」(Royal Proclamation)，在加拿大實行「英國化」政策。1791年，英國國會通過一項憲法法案將加拿大分成上加拿大與下加拿大兩個部分，分別由英裔加拿