对我国应对技术性贸易壁垒的相关思考.pdfVIP

■文 ／王艳君 一 轮谈判 ，发达国家、发展中国家的平均减税税率分别下降 、 TBT基本情况及其在国际贸易中的定义 随着经济全球化和贸易自由化的迅猛发展，关税在不 4％和12％左右。根据有关协定，各缔约方关税总水平仍 断降低 ，进出口配额、许可证等非关税措施 日益受到约束 将进一步削减。进 口国如再设置高关税、数量限制等障碍 和限制，而以技术法规、技术标准、合格评定程序以及卫 以达到保护本国产品和市场的 目的，必将招致有关国家的 生检疫措施为主要内容的技术眭贸易措施的使用频率在不 谴责和反对，甚至贸易报复，所以世界各国特别是发达国 断升高，技术哇贸易壁垒正成为发达国家保护本国产品的 家纷纷高筑TBT这种无形的非关税壁垒。 新手段。那么，国际贸易领域是怎样定义TBT的呢? 3．各国之1司科技水平的差异。随着科技的发展，技 国内外学者对TBT的概念尽管不尽相同，但基本上立 术密集型产品占世界贸易额的比例进一步上升，国际贸易 足于以下内容：一是技术性贸易壁垒的外在形式，即技术 中所涉及的各种技术问题变得更加复杂。科技发展的结 标准与法规等；二是技术}生贸易壁垒的性质，即是贸易限 果，导致工业发达国家技术法规、标准、认证制度及检验 制法规。本文的理解是：所谓技术性贸易壁垒(Technical 制度的制定水平和内容居于领先地位。然而 ，发展中国家 barrierstotrade)是指在国际贸易中，一国以维护国家安全 科技水平远远落后于发达国家 ，相应技术法规、标准等的 或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护 制定水平和内容与发达国家相比存在很大差距，出口商品 生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一 往往达不到发达国家的规定。因此 ，它们的对外贸易受到 些强制性或非强制性的技术性措施，如技术标准与法规、 了TBT的严重影响。 合格评定程序、包装如标签要求、产品检疫、检验制度绿 色技术壁垒和信息技术壁垒等，这些措施成为其他国家商 三、针对我国I~／BT的特点和走势 品自由进入该国市场的障碍。简言之，技术 生『贸易壁垒是 由于技术性贸易壁垒在国际贸易中被 日益广泛使 对进口产品适用不合理的技术法规、标准，设置复杂的认 用，与之有关的贸易争端不断增加，技术性贸易壁垒已成 证 、认可程序。 为影响当前国际贸易发展的重要因素，也将是WTO未来 深入谈判的重要内容。然而，我国的TBT发展不够完善， 二、TBT盛行原因分析 在各国国际贸易中频频受阻。 1．贸易竞争加剧。自1973年中东石油危机后 ，石油 首先，针对我国出口产品的限制性技术标准越来越 价格暴涨，企业销售利润率大幅度下降，工业国之间贸易 高、各种技术性要求越来越多。许多国家针对我国产品采 的竞争和摩擦加剧。例如，日本与西欧、美国之间在汽 取技术生『贸易措施 。其主要方式是提高标准，且标准规定 车、彩色电视机等商品的输出问题上，已经超越经济、通 越来越细、要求越来越苛刻，不断增加检验项 目和技术法 商问题而发展成为政治问题。 规变化。特别是有些国家针对我国产品设置特定的过高标 2．关税大幅度减让及数量限制的消除。GATT前七 准与特定的技术法规，使我国出口贸易适应困难，造成市 78 场准入的障碍。 同，技术标准和规定差别较大，给生产商和出口商造成了 其次，我国出口贸易中遇到的技术性贸易措施涉及 诸多困难。因此，要想搞好国际贸易，就必须熟悉了解各 的产品品种多，行业广