ECFA新机遇下提升两岸竞争力的战略思考.pdfVIP

《综合竞争力》 2010年第5期 ECFA新机遇下提升 两岸竞争力的战略思考 。辜胜阻 杨 威 李洪斌 易善策……………………………………………………………… 经济全球化和区域经济一体化已经成为 当前 济一体化。ECFA的签订标志着 “两岸关系走入 了 世界经济发展的两大趋势。 《海峡两岸经济合作框 一 个新的里程碑”，对两岸经济具有重要作用，不仅 架协议》(ECFA)的签订顺应了区域经济一体化趋 可以避免台湾地区在东亚区域经济中被边缘化，而 势 ，使海峡两岸的经济合作进入一个崭新的阶段。 且也可以避免海西在东部沿海经济中被边缘化。 新ECFA时代两岸要抓住合作的新机遇，在产业选 从对台湾经济的影响来看，日本的趋势分析权 择上将物流业、金融业等现代服务业作为合作的先 威大前研一将ECFA比喻为台湾的维他命 。有测 行产业，在载体建设上将平潭综合实验区作为先行 算表明，ECFA签署后，台湾的GDP将提高 1．65％ 区域 ，逐步推进两岸区域经济～体化 ，提升两岸竞 一 1．72％，出口会增加4．99％，台湾未来 7年可能 争力。 增加的FDI(即国际直接投资)流入规模将达89亿 美元②。从短期来看 ，ECFA的签订可以直接优化 一 、 ECFA新机遇对两岸经济发展 的 台湾的贸易环境，提升台湾产品的国际竞争力，改 囝呵 善台湾投资环境 ，有助于台湾融入东亚经济体，避 免台湾地区在区域经济中被边缘化。从长期来看， 研究发现，区域经济一体化对所涉及区域的经 ECFA有利于优化台湾产业结构，促进经济持续增 济发展有多重效应：贸易转移与贸易创造效应、生 长。ECFA带来的大陆关税优惠、投资开放及台湾 产转移与投资转移效应、福利效应、规模经济效应、 投资安全性的提高，将有力吸引台资留台、陆资入 竞争效应和资源配置效应等 ，对于区域经济发展具 台和外资进台。同时，利用 “台湾接单、大陆生产” 有重要促进作用。ECFA的签署是两岸经 贸合作 的分工模式，借助大陆的生产优势和市场优势 ，台 “极为关键的一大步”。两岸在货物贸易方面互相 湾不仅可 以推动传统产业实现新发展，而且可 以为 减让了关税 ，在服务贸易方面互相开放 了市场，在 新兴产业发展开拓广阔市场。 投资方面互相降低了投资门槛，大大促进了区域经 对于海西经济区而言，ECFA带来的最重要益 作者简介：辜胜阻，全国人大常委、民建中央岳q主席。 ☆ }jc e ec㈣IPctR3 《综合竞争力》 2010年第5期 处是通过承接产业转移创造出新的经济增长点，进 和珠三角的比例分别由2000年的39．1％和75．2％ 而提升区域产业竞争力。当前我国沿海经济 已经 下降到 2008年 的28．8％和 63．6％ ，有被 “边缘 形成以珠三角、长三角和京津冀地区为 “三大”，以 化”的危险。区域中心城市对本地区具有重要的集 北部湾、海峡西岸、江苏沿海和辽宁沿海为 “四小” 聚和辐射作用，是影响区域竞争力的重要因素。但 的区域格局。而海西经济区北承长三角经济区，南 目前，海西经济区中心城 市的发展水平相对落后， 接珠三角经济区，经济发展水平和区域竞争力相对 不利于引领海西参与区