FAO农资代金券与“汶川地震”灾后援助——基于5个受援县454户农户的调查报告.pdfVIP

农村经济 2011年第 10期 FAO农资代金券与 “汶川地震灾后援助 基于5个受援县 454户农户的调查报告 郭 华 蒋远胜 === 0E摘要 淀川地：震过后：联合 国粮食及农：业组织通过农：资代金券项： 以：及直接援助：硬：目：：≯对地震：灾：区 楚后囊韭堡：产恢复进行：紧怠援功：拳囊垂 靖接受和：拳接：受鹱劫∞：_4S：户：获 ’调：套数据≯对壤功完：成爱 不问：：农产的：生产与 常生：涪状：况进行 了：比：较分析 初：步评价了粮农组织紧急恢复与：重建项：：的实施效果 === 。。 关：键词 世界粮农组织：：灾后：援 助 农资代金券0援黟效果 ：。：：0。。： ： ：_|_，0 ll_ ：：0 ： ： 审图：分类号 F墨船 ：：0E文献标识鹤j：：A：：E：交章编号 l∞ 薹747 2‘_0n．÷矗0 _o_o5 ∞4 0 ：：：[作者 郭 ：__：事 博：士研：究生 ：四 农避大学经跻管理学院 ：：四：川成都 ：：6l1l13。======0：：___ll_ll_ ll_：：_l ： ===0：蒋选牲 ：：教授 博士：生导l师 ： Ⅲ农业失．学经济管理学院：：：西：川：成都：西川：戒都 l61：1l|3。■ 一 、 引言 业 生产恢 复 重建 中 ，在 国际上都是 一 次大 胆尝 试 。 世 界粮农 组 织援 助 四川地 震 灾 区的农 资代 金券 2008年 5月 12 日， 四川 汶 川 发生 里 氏 8．0级 是 指该组 织驻 四川 的派 出机构 并 与 四川I省农 业厅 联 地震 。地震 以及震 后 发生 的滑坡 、崩 塌 、泥 石 流 、堰 塞湖 等 次生地 质灾 害 ，造 成 了巨大 的人 员伤 32：和财 合 印制 的可 以在 指定 商店 和供 应 商处 购买农 业 生产 产损 失 。地 震之后 ，经 中华 人 民共和 国农 业部 申请 ， 资料 的购物 券 。粮农组 织 代金 券项 目援助实 施 流程 联合 国粮食及 农业 组织 (UN FAO)通 过 自身技 术 如 图 1所 示 ： 设计 、 印制代 金券 合作 项 目以及 瑞典 、比利 时 、卢森 堡等 国筹 集援 助 (5天 ) 资金 2261391美元 ，对 四川 省 5个极 重灾 县 、14个 价格调查 (3天)l l 发布招标信息 (7灭) 乡镇 的 69q-行 政村 中 9861户农 户 进行 援助 。项 目 于 2008年 7月 16 日启动 。2010年 3月 31日正式 关 成立 必选 委员 会 (0．5天 闭 。考 虑到地震 之后 农 房重 建耗 费 了农 民手 中 的绝 确 定供应 商 (0 5天 ) 大部 分 资金 ，本 次援助 旨在 尽快 恢 复受 灾地 区农 业 准 备三 连发 票 生 产 体 系 和 农 民生 计 援 助 通 过 直 接 发 放 物 资 发放 代金 券 (1天 ) (DirectInputsDistribution，DID)和发 放农 资代 金 监测 (5天) I l代金券审核 (2天) 券 (AgriculturalInputsVoucher，AIV)两 种方 式