集体劳资争议的刑事责任研究——以日本《劳动组合法》第1条第2款为中心.pdfVIP

2O11年第 1O期 浙 江 社 会 科 学 2011年 lo月 NO．10．2O11 ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES 0ct．，2o11 集体劳资争议的刑事责任研究* 以日本 《劳动组合法》第 1条第2款为中心 口 姜 涛 内容提要 日趋增 多的罢工、怠工等集体劳资争议给刑法学带来 了新课题，引发学界对刑 法是否及如何介入集体劳资争议的慎思。 日本 《劳动组合法》第 1条第 2款对集体劳资争议在 区分正当与不正 当的基础上分别规定 了不 同的刑事责任模 式，堪称全球 劳动刑法的典范。这 对 中国劳动刑法具有重要的借鉴意义：刑法应该积极介入集体 劳资争议 ，并把正 当的集体劳资 争议视为刑法中的违法阻却事由，而以刑法 中的普通犯罪追 究不正 当的集体 劳资争议的刑事 责任 。 关键词 集体劳资争议 《劳动组合法》 违法阻却事由 罢工 作者姜涛，南京师范大学法学院副教授，法学博士，硕士生导师。(南京 210097) 势 。据 山东省总工会统计 ，仅 2008年一季度全省 一 、 日趋增多的集体劳资争议 ： 一 般群体性事件就共发生 52起，主要诱 因是欠 一 个现实的刑法课题 薪 、经济补偿金和历史遗 留问题 。另外，据据深圳 如果把贫困定位为农业社会 中的基本问题的 市公安局介绍，在全市群体性事件及不安定 因素 话 ，那么集体劳资争议则是工业社会 中的最大矛 苗头 中，以劳资纠纷类增长最快。2008年为 637 盾。工业革命 以降，是市场经济快速发展的时代 ， 起，同比上升 119．7 ；2009年 1月达到 97起 ，同 也是劳资冲突泛滥 的时代 ，劳方与资方往往被 比 比上升 61．7 。此外 ，全总所作 的 “国际金融危 喻成拔河的双方 ，彼此较劲 ，争夺有 限的社会资 机背景下企业劳动关 系和职工权益状况调查”显 源。或如近来一位西方学者所妙喻的，工业化社 示 ，在被调查 的工会主席 中有 5O．4 对 “未来一 会或早期资本主义是一种 “沉重的”现代性 ，“沉重 年将成为集体劳资争议集中爆发期”说法表示 “赞 的现代性把资本和劳动放在了一个谁都无法逃脱 同”或 “说不清”。同时 ，对 “未来一年群体性事件 的铁笼之 中。”①尤其是在一个市场经济发达 的物 发生的可能性会 明显增加”这一说法表示 “赞 同” 质化时代 ，人们都期望得到一份大的蛋糕 ，而不是 或 “说不清”的占55 。④另一统计数据也显示 ，受 相反 。雇佣者与劳动者之间 “各行其事的自由”就 金融危机 的影 响，2009年至 2O1O年成为 中国罢 产生 了集体劳资争议 。② 工的高峰期 ，从广东佛山、深圳、惠州到江苏南京 、 集体劳资争议近十年来呈现出快速的递增趋 无锡 、昆山，再到北京 、山西 、河南 、湖北等 内陆省 *本文系笔者主持的教育部人文社会科学研究青年项 目“劳动法治视域下的劳动刑法制度研究”之阶段性成果 (项 目编号 ：09YJC820046)。 8l 姜 涛：集体劳资争议的刑事责任研究—— 以 日本 《劳动组合法》第 1条第 2款为中心 份 ，在过去的一年里 ，劳动者的罢工行动就像传染