水牛家水电站引水隧洞施工安全管理.pdfVIP

2008 年 9 月 20 日 水牛家水电站引水隧洞施工安全管理 水牛家水电站引水隧洞施工安全管理 王明友 四川华能涪江水电有限责任公司 摘 要：水牛家水电站引水隧洞安全施工管理中，通过建立完善的安全管理体系，制定详细的 爆破管理措施、洞室安全预警、监测和处理措施、施工照明和施工用电的具体要求等， 实现了引水隧洞施工安全零事故的目标，值得同行的借鉴。 关键词：引水隧洞 安全管理 爆破 塌方 变形 施工照明 用电 一、前言 水牛家水电站是涪江支流火溪河梯级开发的龙头水库电站，电站由碎石土心墙堆石 坝 （高108m）、引水隧洞、地下调压室系统、地下厂房系统等水工建筑物组成，装机 70MW。 水牛家引水隧洞总长 9530.334m，地质条件极差，其中薄层状软岩约占洞长的 50%，同 时断层，裂隙发育，因此整个引水隧洞的施工安全工作尤为突出，但经过参建各方的努 力，在三年多的施工建设中未发生一起安全事故，施工安全得到有效的控制，取得了可 喜成绩，安全管理方面的经验在水电工程地下洞室建设开发中值得同行的借鉴。 二、建立完善的安全管理体系 党和国家历来对安全问题十分重视，特别是近期强调以人为本的理念，明确提出在 任何时候要把人的安全放在第一位，因为涉及人的生命安全，往往是无法补救的。因此， 水电建设管理必须坚持以人为本，教育为先，管理从严的思路，贯彻落实“安全第一， 预防为主”的安全生产指导方针，制定安全施工超前防范措施，明确安全管理目标和责 任。 水牛家水电站在开工前，根据国家安全法规的相关规定，以公司一把手为工程现场 2008 年 9 月 20 日 水牛家水电站引水隧洞施工安全管理 安全第一责任人来建立安全管理体系。作为业主方，制定详细的安全管理制度，明确内 部安全职责分工，并下发给施工、监理等各参建单位，与各参建单位签订安全责任书， 同时制定了一系列安全生产检查、考核、评比、奖惩制度，做到责任明确，奖惩分明。 涪江公司内部基建管理实行专责工程师制，因此除成立专门的安全管理机构并由专职人 员管理外，每个标段的专责工程师同时必须管安全，每次到现场都要进行安全检查。在 平时的管理中，公司组织各参建单位开展定期和不定期安全检查，查出问题立即整改， 每次协调会、计划会都必须传达安全管理意识，解决施工中存在的安全问题。 监理、施工单位必须设立专门的安全管理部门，项目负责人为安全第一责任人，同 时任命专职安全员进行管理。尤其是施工单位，必须在开工前制定详细的安全生产责任 制度，特殊工种必须持证上岗，对引水隧洞各道施工工序都必须制定合理而详细的施工 方法，施工技术、施工安全要点必须层层落实。如果出现安全责任事故，必须按国家安 全法规的规定做到“四不放过”。 三、引水隧洞爆破安全管理 爆破安全管理是引水隧洞开挖安全最重要的一环，所有管理人员、爆破人员在进场 前必须学习《爆破安全规程》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。爆破作业人 员的资格，爆破材料的供给、存放，钻爆的各道工序都到要制定严格的管理制度和操作 方法。 1、爆破作业人员的资格管理 爆破作业人员必须取得“安全技术合格证”，并按照从业经验进行分工，水牛家引 水隧洞中水十四局和中铁十二局两个施工单位的爆破作业人员具体分为爆破技术管理 员、爆破工班长、爆破员。爆破技术管理员负责爆破的设计与检查、制定爆破安全技术 措施、负责盲炮的处理技术措施并指导实施。爆破工班长带领爆破员进行爆破操作，监 督爆破员对爆破器材的保管、搬运、使用和清退。爆破员在爆破班长的指导下工作，必 须遵守安全规程和操作细则，检查并上报爆破面的情况。 2008 年 9 月 20 日 水牛家水电站引水隧洞施工安全管理 2、爆破器材的供给、存放 爆破器材均由当地公安机关组织供给，存放地点必须符合《中华人民共和国民用爆 炸物品管理条例》等安全法规的要求，并接受公安机关的审查与监督。 3、钻爆工序要求 水牛家引水隧洞施工采用钻爆法施工。首先根据围岩特点、爆破材料和钻孔设备进 行爆破设计，主要作好炮孔布置、确定装药量、选择爆破方法及起爆