高等教育学术研究：关于高等教育公平与效率的思考.docVIP

高等教育学术研究：关于高等教育公平与效率的思考 　　杨德广（上海师范大学校长，教授、博士生导师，全国高等教育学研究会理事长；上海师范大学，上海200234） 张兴(上海师范大学管理学系讲师。上海师范大学，上海200234）　　 摘 要：教育公平主要包括教育权利平等和机会均等两个方面。目前，由于诸多因素的影响，在我国存在着事实上的教育不公平，高等教育领域也表现出种种不公平的现象。通过对这些不公平现象的分析，本文对高等教育公平与效率进行了理性的思考，提出在教育资源紧张的情况下必须坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，同时必须通过制度安排和政策调整来增进教育公平。 关键词：高等教育 公平与效率 教育公平　　 作者简介：杨德广(1940-)，男，上海师范大学校长，教授、博士生导师，全国高等教育学研究会理事长；上海师范大学，上海200234；张兴(1967-)，男，上海师范大学管理学系讲师。上海师范大学，上海200234　　 教育公平是社会公平的重要内容，是社会公平在教育领域的延伸，也是达到社会公平的重要手段和途径。美国著名教育家贺拉斯·曼曾经宣称：“教育是实现人类平等的伟大的工具，它的作用比任何其他人类发明都要大得多”。[1]但是，教育要发挥促进社会平等的功能，必须以自身的公平为前提和基础。如果教育本身不公平，其促进社会平等的功能也就无从发挥，甚至不但不能纠正社会的