“2012大选”后的日本政局走向.pdfVIP

“2012 大选”后的日本政局走向 王 屏 2012年12 月16日，日本进行了第96届众议院选举。结果，在野第一大党自 民党大获全胜，议席数由上届选举的119席直升到294席。而执政的民主党议席数 则由选前的233席直跌为57席，仅比号称“第三极”的大阪维新会多3个议席，惨 不忍睹。12月26日临时国会召开，安倍新体制的内外政策引人关注。 1. 日本政治力学结构发生变化 本次大选参选政党多达14个，除了 3个未获得席位的政党，其他11个政党刮 分了众议院的480个议席。在众议院议席数中，过半数的241席、占三分之二可以 进行“再表决”的320席以及可以提出对内阁“不信任案”的最低数51席分外引人 注意。自民党不仅单独大幅过半数，如加上公明党的31席，两党议席数已达325 席。石原慎太郎领导的“大阪维新会”由选前的11席猛增到54席，具备了对内阁 提出不信任案的资格。 在其他小党当中，“大家党”由选前的8 个议席上升为18个议席，成果可观。 共产党由原来的9席变为 8席，基本维持原状。但社会党由5席变为 2席，令人遗 憾。而以小泽一郎的“国民生活第一”团队为主力的“未来党”选举失败，议席数 由选前的62席降为 9席，在“第三极”当中势微。作为执政党联盟的“国民新党” 仅得1席，该党已于12月19日确认解散。源于自民党的国民新党目前在众参两院 共有4个席位的剩余势力，其在参议院是否会与自民党重温旧梦值得关注。 大选中输得最惨的当属执政的民主党。“2009大选”，民主党靠其亲民“政策 公约”赢得选民青睐，实现了政党轮替。日本政坛吹进一缕清风，内外政策颇具新 意。“日美对等”、构建“东亚共同体”、“行政刷新”、“政治家主导”等政策 构想，给日本国民以新的期盼，也使人们对日本的“两党制”形成满怀希望。然而， 好景不长。民主党第一任首相鸠山由纪夫下台后，继任首相菅直人就开始修正民主 党的政策轨道，待野田上台后，其“政权公约”已是面目全非。政策上的背叛最终 导致党内分裂，其在众议院所占议席数也由上台时的308席减少到这次大选前的233 席，本次选举又丢了176席，可以说一败涂地。 12月19日下午民主党召开了两院议员全体会议，接受了野田党首提交的辞呈。 本次大选，民主党落选的现任阁僚竟有8人落选，创战后记录，而现任官房长官落 选当属空前。另外，曾任官方长官的仙谷由人以及前任农相鹿野道彦、前任厚生劳 动大臣小宫山洋子也都落选。众所周知，民主党本来实行的是一条“中道偏左”路 1 线，正因为如此才打败自民党上台执政。但令人遗憾的是这条路线经过菅直人内阁 修正后，到了野田手里更是走向极端，甚至与保守阵营比谁更“右”。大选前夕， 民主党匆忙回归以示与自民党不同，但为时已晚。民主党痛定思痛，正在反思自己 存在的意义究竟在哪里。 野田内阁联合在野的自民党强行通过“消费税法案”之后，小泽一郎率领反对派 脱离民主党后成立“国民生活第一”党，民主党内部分裂。其实，民主党分裂从菅 直人政权的“去小泽化”开始便已打下基础，而野田与保守阵营比“右”更使党内 大批同事失望不已。“小泽派”出走，民主党自断手臂。鸠山由纪夫不忍离开自己 亲手缔造的民主党，但野田苦苦相逼，如不承认现行路线就不立其为候选人，无奈 之下，鸠山退出政坛。可以说，民主党大选惨败是自作孽不可活。 民主党惨败的第三个原因是执政经验不足。自民党长期执政丢下的烂摊子是冰冻 三尺，民主党政绩短期内无法显现。日本又遭遇大地震、海啸与核污染打击，危机 面前民主党政权执政无力，丧失良机，令老百姓极度不满。对外政策有美国的打压， 对内政策有官僚的掣肘，在对华关系上，极右势力又无事生非。天灾人祸接踵而至， 民主党内部政策不一，这对于一个没有执政经验的新手来说确实不堪重负，选民看 不到“政权更替”带来的好处，却感觉危机四伏。本次大选民主党会失败早在预料 之中，但如此惨败却出人预料。 本次大选的争点主要集中在外交安保、TPP等领域，这与东亚地区局势不稳以 及日本国内右翼势力再次兴起有很大关系，选民们必须为站在十字路口的日本政治 做出抉择。从各政党的竞选纲领看，有关日美关系一项，展现出三种态度。（1）共 产党、社民党、“国民新党”对日美同盟只字未