夯实“双基”建设是实现矿井安全生产的保证.pdfVIP

(2009年11月) ·369· 夯实“双7≮从基建设是实现矿井安全生产的保证 韩国安 (陕西长武亭南煤业有限责任公司，陕西成阳713602) 摘要：企业的发展、壮大不仅经济效益要跟得上，社会效益、管理效益也是必不可少的。针对目 前频发的安全生产事故，我们不难看出有些企业的确存在没有必要的安全生产监管措施和手段， 同时也缺少行之有效的基础安全管理。安全工作是煤炭企业的生命线、幸福线。没有安全，就没 有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职工个人的家庭幸福。 关键词：双基建设；安全生产；健康发展 亭南煤矿自2006年lO月建成投产，始终保持党委书记为主体的安全教育责任体系、以总工程师 了安全发展的良好局面。特别进入2009年以来，我为主体的安全技术管理责任体系、以安监处长为主 们严格遵守国家安全生产法律法规，认真贯彻落实 体的安全监察责任体系，为公司安全生产工作的健 上级和集团公司安全工作部署，从加强基础管理人 康发展提供了重要保障。同时，为确保责任制落实， 手，不断健全完善各项安全管理制度和安全生产岗 实行层层签定安全生产责任状、逐级进行安全承诺、 位责任制，强化监督检查，创新安全管理，严格责任 全员实施安全风险抵押、机关部门分工挂靠等办法， 落实，杜绝了轻伤以上人身事故和l—3级非人身事 形成了一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责的 故，矿井工程质量巩固保持了一级安全质量标准化 责任落实体系，实现了责任压力层层传递，重心下 矿井标准，实现了建矿以来始终保持安全生产的良 移，关口前移，切实把责任落实到了每一名干部职工 好局面。 身上，落实到了安全管理的全过程。通过严格规范 的安全管理责任落实，实现了安全生产层层有人抓、 1完善制度打基础 事事有人管、件件有落实。 矿井投入生产初期，我们编制了《安全生产管 3强化教育提素质 理制度汇编》和《安全生产责任制汇编》(试用本)， 确保了各项工作稳定健康发展。但随着时问推移、 按照集团公司“素质提升工程”要求，根据“管 形势变化和企业发展，部分制度已经不适应工作的 理、装备、培训”并重的原则，我们牢固树立“培训考 需要。为此，2008年我们组织专人严格依据《安全试不过关的人是隐患”的安全教育理念，不断加强 生产法》、《矿山安全法：》、《煤矿安全监察条例》、 安全教育培训管理，积极采取走出去学习、请进来培 《煤矿安全规程》等法律、法规，紧密结合公司安全 训等方式方法，增强培训的针对性和实效性。投资 生产工作实际，对所有管理制度进行了系统整理、规 70余万元，建起了彬长矿区煤炭企业中第一家具有 范和完善。2008年4月，正式编印成《生产经营管四级资质的煤矿安培中心。组织开展了“员工素质 理规章制度汇编》和《岗位(工种)责任制汇编》。各 提升工程‘千人充电培训活动一，与山东煤炭技术 项管理制度的健全完善，使公司安全管理工作走上 学院合作，聘请老师来公司授课，先后举办区队长、 了制度化、规范化、科学化的轨道，实现了依法治矿， 政工人员、安监员、特殊工种人员培训班16期，培训 依法经营。 人员1000余人，促进了关键岗位、关键人物综合素 质的提升。同时，安全监察处每月排定学习配档表， 2落实责任建基层