借鉴国际经验，开展环境与健康教育——《环境健康社区指南》之启发与实践.pdfVIP

第四届国家环境与健康论坛论文集 借鉴国际经验，开展环境与健康教育 ——《环境健康社区指南》之启发与实践 张艺蕴 (云南省健康与发展研究会) 一、关注环境健康，共建和谐社会 进入二十一世纪，人类社会的发展正面临前所未有的机遇和挑战。“环境”与“健康”是与发展息 息相关而又极其重要的两个领域。环境与健康领域直接关系到民生、民族幸福与国家发展，涉及社会建 设的公平与正义，对于建设社会主义和谐社会，意义重大。“和谐社会”，从广义上理解，是指社会同 一切与自身相关的事情保持着一种协调的状态，包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调， 等等1。早在2005年，胡锦涛同志就说过：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公 平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”2因此，要齐心协力共建和谐社 会，我们就必然要特别关注环境与健康。 要积极推进环境与健康领域的工作，必须有科学发展的指导思想。为响应国际社会的倡议，针对我 国环境与健康领域的现状及存在的突出问题，2007年11月22日，由国家卫生部和环保总局牵头、18个 部委共同签署的《国家环境与健康行动计划》正式启动。作为中国环境与健康领域的第一个纲领性文件， 国家环境与健康行动计划》是中国政府对国内和国际社会作出的郑重承诺，它对指导国家环境与健康 工作科学开展，促进经济社会可持续健康发展具有重要意义。3 二、重视环境健康教育，促进公众参与 在科学发展的指导思想下开展环境与健康工作，一方面，要重视科研和政策制定，另一方面，要重 视教育与公众参与。中国人民大学校长纪宝成教授认为“坚持教育优先发展是构建和谐社会的必然要 求”。4在环境与健康领域内，积极推动环境与健康教育工作，也尤其重要。《国家环境与健康行动计划》 明确指出：要“争取各方面的有力支持，保证环境与健康政策措施有效实施”，就要“开展公众宣传和 广泛交流，增强社会对环境与健康工作的普遍认知”。推动这项工作，具体要注意两点：(一)“大力开 展环境与健康知识宣传和公众教育，提高全民环境保护与健康保护意识，促进个人和整个社会良好行为 的形成，营造全社会保护环境、维护健康的积极氛围”；(二)“积极开展国内和国际交流，积极参与国 际和区域环境与健康行动，掌握国际动态，吸收环境与健康工作先进经验，开展项目合作，学习新技术 与新方法，不断提高我国环境与健康工作水平”。3 215 环境与健康管理 在加强环境与健康的社会宣传和教育工作方面，《?国家环境与健康行动计划》还特别指出：在“政府 主导，社会参与”的原则上，要“促进社会团体、非政府机构、科研与学术单位、企业以及媒体等自觉 履行责任和义务，积极为国家环境与健康工作做出贡献”。32006年7月，在北京国家行政学院召开的 全国行政学院系统“促进社会稳定、构建和谐社会”理论研讨会上，与会专家和学者提出“非政府组织 在促进社会稳定、构建和谐社会中具有重要作用”。5环境与健康工作呼唤公众参与，在政府发挥领导 与主导作用、市场发挥资源优化配置积极作用的同时，非政府组织也对社会的和谐发展发挥着至关重要 的补充、制衡、监督、倡导、开发资源、探索途径、示范模式和理论研究等作用。6 三、环境健康国际交流，借鉴先进经验 1．西方基金会与‘环境健康社区指南》 全球公共卫生领域的工作者中，很多人都知道“西方基金会”(the Foundation)。西方基 Hespedan 金会的很多出版物在世界各地被广泛地传播和应用。在中国，其最具影响力的两本出版物有：《医生就在 ThereIsNo WomenHaveNoDoctor)70 你身边》(Where Doctor)和《妇女身边的医生》(Where 1997年，《妇女身边的医生》以其简单易懂的语言，图文并茂的解说和实用易行的操作指导，赢得 广大农村妇女的喜爱。后来，该书被译成多种文字在全球各国出版，积极促进了全球贫困地区妇女初级 保健