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社会转型与国家建设 已有文献及新的研究方向 陈那波 黄冬娅 中山大学中国公共管理研究中心,广州 510275 [摘 要] 20 世纪中后期以来,国家研究被重新确立为社会科学研究的核心,社会转型与国家建设 研究得到了深入和系统的发展,并对各个相关领域产生了深远影响。 本文围绕“ 国家为何” ,“ 国家何为” “ ” 。 “ ” 、 以及 国家何以为 三方面的问题梳理已有文献 在关于 国家为何 的研究中存在着历史制度主义 理 、 “ ” , 性选择 新马克思主义以及社会中的国家四种研究路径 在关于 国家何为 的文献中 围绕国家在社会 转型中应该以及实际扮演的角色,研究者日益开始注意到转型中国国家与社会的复杂关系,抛弃国家与社 会的二元,形成了市民社会研究、 农村选举政治研究以及发展型国家研究三个成果颇丰的研究领域。 在 “ ” ,“ ” “ ” 国家何以为 的文献中 国家能力 以及 国家基础权力 的研究强调国家能力相对于国家政权类型 , , 。 , 的独立性 在此基础上 研究者进一步对基于欧洲经验的理论分析进行了反思和批判 进而 针对中国政 治的有关研究大致上形成了三个新的发展方向,包括当代中国国家制度变迁的研究、 国家与社会转型国家 的研究以及国家政权建设的研究。 [ ] 关键词 社会转型 国家建设 国家理论 国家与社会 [中图分类号] D0 [文献标识码] A [文章编号]1002-3054 2013 04-0074-07 学和公共管理的研究方向提出初步判断,认为新 、 一 导言 , 的研究方向将包括 一 当代中国国家制度变迁 , , 当前中国社会的急剧转型已经成为中国社会 的研究 二 国家与社会转型国家的研究 三 科学乃至国际社会科学界的关注焦点。 对于以中 国家政权建设的研究。 国政治为对象的研究而言,国家如何面对急剧的 、 二 何为国家 国家理论及 、 、 社会转型 调适自身 实现美好社会更是研究的 目前的研究方向 。 , 重点 要解决这些问题 我们需要从逻辑上了解 下述几个问题 首先,何为国家? 什么是国家 要讨论社会转型中的国家建设,我们首先需 ? 我们应该如何理解国家 我们怎么理解转型期的 要厘清国家的概念 什么是国家 在已有的研究 , ? , 中国及其特征 第二 国家何为 国家应该做些 中 对国家的理解总体上可分为两个阵营 一是 什么 国家目前做了些什么 尤其是在当前的转 规范的政治理论 N or mat i v ePoli t i calTheor y 或 型期中国,国家的角色如何确定 第三,国家何 政治哲学 Poli t i calPhi los ophy ,二是描述? 解 ?t hedes cr i pt i v e-ex planat or y t heor i es 。 以为 国家如何能形成良策以实现良治 良策又 释理论 前 , , 如何得到有效的执行 围绕这些问题 本文梳理 者关注包括国家在内的政治组织的正确形式 所 了国内外与此有关的文献,并在此基础上就政治 关注的是何者是可欲的或应当的,霍布斯、 洛克 [ ]2013 - 03 - 04 收稿日期 [作者简介]陈那波 1975 - ,男,广东化州人,中山大学中国公共管理研究中心、 中山大学政务学院副教授 黄 冬娅 1978 - ,女,重庆合川人,中山大学行政管理研究中心、 中山大学政务学院副教授. [ ] “ 985 ” 基金项目 中山大学 工程 三期建设项目 中国公共行政研究精品培育专项资金 ? 74?社会转型与国家建设 已有文献及新的研究方向 , 和米勒等政治理论家是其代表 后者则试图分析 诠释主义角度靠近 研究国家的概念是如何在人 经验事实,关注的是事实何为,韦伯是其代表。 们的日常生活中被理解和被使用,权力在日常人 马克思则覆盖二者。 们的生活中是如何被运作 这一研究的主要成果 [6] , 。 从研究历史上看 十九世纪关于国家的理论 主要来自对发展中国家的经验研究 基本上是规范理论,而现在主流的研究是对国家 由上述的研究可见,关于国家的理解,一方 的描述? 解释型的理论。 其中,近期对国家的经 面,我们要分析国家,就需要研究不同的政府层 [1] , , 验研究可划分为四个主要的发展方向 第一 级 因为他们才是具体可察的行动者 另一方 。 , , 历史制度主义 该领域的研究者认为 国家并不 面 国家作为一个集合体 它对身处其中的行动 是中立的、 对外在需要的被动接受者,而是一个 者 包括各级政府及有关的公共机构 产生影 有着自身利益追求和相对独立性的行动者,它受 响。 因此,更全面的研究应该同时在这两个层次 。 , “ ” 阶级分化的社会经济结构和国际性国家体系的制 意义上进行 此外 从 社会中的国家 视角 , ,