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2013年9月第 11卷第5期 湖北经济学院学报湖北经济学院学报
Vol.11No.5Sep.2013 江 畅院论智慧
2013年9月 湖北经济学院学报 第11卷第5期
JournalofHubeiUniversityofEconomicsJournal of Hubei University of Economics
doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2013.05.013
农村公共产品供给、城乡社会治理
与农村退出空间
高 璇
渊河南省社会科学研究院袁河南 郑州 450002 冤
摘 要院农村公共品供给重在处理好政府与农民之间的委托代理关系遥农村退出空间是从需求方平衡和协调供
给以促进农村公共品供给更加有效的一种机制遥 中国户籍制度的放松增强了农民退出农村和步入城市空间的机
会袁但是诸多具体制度性限制条件使得农民退出后的权利难以得到应有的保障袁同时城市空间的很多现实因素也
大大弱化了农民的退出能力遥 在当前的城乡社会治理结构下袁从机会尧权利和能力等维度切实保证农民的退出袁是
当前农村公共品供给中应该予以密切关注的话题遥
关键词院社会治理曰农村公共品曰退出空间曰供给
中图分类号院F320.2曰F062.6 文献标识码院A 文章编号院员远苑圆原远圆远载渊圆园13冤05-0084-05
在公共品供给中袁正确处理好政府与公共品消 卢洪友和丁晓安曾就中国农村公共品供给中的退
[2]
费者或使用者之间的委托代理关系是其面临的主 出和意愿表达问题进行了开创性的分析遥 本文进
[1]
要问题遥 从公共品需求来看袁广大公众是最大的需 一步结合中国城镇化与工业化背景下的城乡社会
求者袁其理性野经济人冶的本质属性使其在公共品需 治理结构袁 对公共品供给中农民的退出空间从机
求上追求利益最大化袁但由于公共品具有不可分割 会尧权利和能力等维度上进行进一步探讨袁以便为
性尧非排他性和非竞争性袁会最终导致野公地悲剧冶尧 中国城乡公共服务均等化和公共品统筹供给袁进而
野搭便车冶的出现袁因此需要委托其他具有公信力的 为城乡统筹发展平台的建设提出一些具有可操作
组织提供公共品袁这时政府就成了公共品供给最大 性的对策遥
的代理人袁而政府并不是一个抽象的概念袁它是官 一尧蒂伯特模型及其现实启示
僚尧政治家等利益相关者的代表袁其行为是追求这 蒂伯特模型即野用脚投票冶理论袁是 1956年公
[3]
些利益相关者的利益最大化袁这样委托人与代理人 共经济学家C窑M窑蒂伯特提出的袁 主要是通过选择
之间产生了信息不对称袁公共品难以达到有效供给遥
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