关于评标专家管理问题的探讨.pdfVIP

Pro／ectManagement 括标投标与运 连设譬理2O10多!塑垦，箜 塑 鹦 衙 赛曾四阃固朐羼 王桂荣 (日照市建设工程招标投标管理办公室， 山东 日照 276800) 摘 要：评标建设工程招投标活动中的重要环节，评标专家的的素质直接影响到评标工作质量。文章归纳了专家 在评标过程中存在的一些问题和产生原因，并提 出了对策。 关键词：建设工程招投标；评标专家；管理问题；原因；对策 中图分类号：F407．9 文献标识码：B 文章编号：1007—4104(2010)04—0035—03 评标是建设工程招标投标活动中的重要环节，是 专家，往往在其所在单位也是业务骨干，工作量大， 保证招标活动成功的关键。评标专家作为评标工作中 很少有时间能参加评标。再加上我们为了评标的保密 的主体，其职业道德，专业水平 ，法律意识等因素直 起见，一般都是在开标前一个小时通知评委，通知到 接影响评标工作质量，关系到工程招标评标工作能否 达时间短，评委来不及处理手头工作，为评标合理安 实现公平公正，如何管理好评标专家充分发挥评标专 排时间，我们只能请一些知识老化，退休在家的老专 家的专长，主观能动性，尤为重要。本文归纳了专家 家。 在评标过程中存在的一些问题，分析产生这些问题的 三是专家库内的专家成员在其工作领域或专业 内 原因，并提出笔者认为可行的对策。 虽是具有较高专业知识的人员，但一部分人对有关招 1 存在的问题及原因 标投标的法律法规和各行业众多的招投标管理办法、 1．1 专家不专 实施细则了解不深 。常常因此造成一些工作上的失 一 是有些专家所从事的专业与评标专业不符。只 误。如采用资格后审的招标方式时，有的评标专家对 是有专家管理办法要求的评标专家相关的证书，如职 如何根据投标文件所提供的资料来确定投标人是否具 称，注册师等，却不从事与证书相一致的职业，造成 有合法有效的投标资料，一时无法确定，在评标会议 实际工作与评审专业不符，名不副实，导致不能科学 上争议较大。 评标。 1．2 部分评标专家缺乏责任心，职业道德水平不高 二是评标专家老龄化 。一些年富力强、专业水 在评标过程中，不认真阅读招标文件，理解招 平高的专家，很少能够来参加评标。业务能力强的 标文件的实质，看到投标文件较多时，不仔细审查投 为主，组织监理工程师参编撰写，经过试讲修改再 抢任务，相互压价，进而造成监理招投标市场混乱无 定稿，课时以一周 56学时为宜，结业考试以答辩为 序。 主，答辩题 目现场抽签选定，改变以往只靠老师出标 我认为，为了繁荣监理市场，政府得亮剑。先从 准答案，学员死记硬背，答卷雷同的弊端。 招投标代理机构做起，编制项 目招投标文件就明确规 4 抑制监理招投标市场价格混乱要靠政府亮剑 定，经济标必须使用全国统一标准 (即670号文)，如 监理费价格 问题一直困扰着监理市场 ，价格混 不使用统一标准，一律视为废标，不受理标书，不准 乱到底谁 出面才能抑制。单靠 自律和行业制约都不是 参加评标会议，工商部门不予鉴证，建设行政主管部