20 1 3 年 朝鲜核问题“收官之战#39;#39;.pdfVIP

2013年：朝鲜核问题 “收官之战’’ 张琏瑰 朝鲜稳定推进第三次核试 2013年伊始，国际社会便围绕朝鲜核问题展开激烈的博弈。 2012年l2月1日，朝鲜宣布将进行卫星发射。国际社会普遍认 为，朝鲜是以发射卫星为幌子进行远程导弹试射，故许多国家明确表 示反对和谴责。美、日、韩三国宣称这是 “严重挑衅”，多方施压力阻 并派出军事力量准备拦截。中国和俄罗斯也通过外交渠道促朝 “慎 重”。朝鲜不为所动，仍于l2月12日进行了发射，宣称将 “光明星3 号卫星送上了天。 朝鲜执意发射并坚称是和平发展太空技术。但谁都明白，其发 展弹道导弹技术是为了提高核武器的投送能力，是其整个核计划的 一 部分。朝鲜利用看上去可被解释为 “和平”的发射行动，实为 “非和 平”的核试铺路。一旦国际社会对其 “和平”发射表示反对，其 “非和 平核试似乎就有了正当理由。这是一个十分精明的外交设计。 朝鲜发射以后，包括中国和俄罗斯在内，国际社会普遍认为朝鲜 这一举动违反 了安理会 1718号和 1874号决议 ，理应受到谴责和制 裁。为此，各有关国家开始磋商，以便安理会作出反应。起初 ，美国 主张通过一个有实际内容的增加制裁措施决议，中国主张发表一项 7 表态性安理会 “主席声明”予以谴责。经过一个多月的紧张协商，终 于达成妥协。2013年 1月22日，联合国安理会 15个理事国一致通过 2087号决议，谴责朝鲜的发射活动，要求朝鲜放弃核武器，重申对朝 鲜制裁并增加了制裁内容，但未增加制裁措施。应该说，这个新的制 裁决议是中国付出极大努力后形成的一个相当平和、没有增加实质 内容的“制裁”决议。 但朝鲜的反应却异常激烈。1月23日，朝鲜外务省发表声明，除 完全拒绝安理会决议外还宣布，六方会谈 “9·19”共同文件失效，收回 其弃核承诺，朝鲜半岛无核化 “终结”，今后拒绝一切有关这一议题的 对话，并声称其将制造更多的核武器。次 日即1月24日，朝鲜国防委 员会发表措辞更加强硬、意图更加明确的声明，除了重申拒绝安理会 决议外，还提出今后朝鲜将 “全力推动美国等大国的无核化而不是朝 鲜半岛无核化”，最后亮出底牌：朝鲜将 “继续发射卫星和远程导弹， 将进行高水平核试验”。 朝鲜便是通过这样一个桥段，从 “和平”发射过渡到 “非和平”核 试，正式宣布将进行第三次核试。 声明过后，朝鲜的核试准备工作不再掩饰，而是示威性地公开进 行。美、日、韩等国家的媒体开始每天对其所侦察到的朝鲜核试准备 工作进展情况进行 “现场直播”，做朝鲜的义务宣传员。 2013年新年前后，有关国家都进行了领导人更迭换届。。朝鲜虽 然决意在2013年大力推进其核战略，但有关国家新领导层对此将有 何反应仍为其所关注。2013年 1月 11日，韩国媒体报道 了一条没头 没脑的 “消息”，称韩国已获得情报，在北京的朝鲜官员最近通告中 方，朝鲜将在1月13日至20日期间进行核试验。这显然是一个试探 性的气球。中国外交部发言人在被问及这一情况时，称 “我们不了解 有关情况”，反应很平静。 之后，朝鲜在对抗安理会决议的两个声明中，开始不点名地谴责 中国，称之 “没有纠正错误的勇气和责任感”，“是 自欺欺人的懦夫卑 鄙做法”等。朝鲜中央通讯社发表署名文章，以尖刻语言对中国指名 批判谴责。朝鲜的这些举动，固然表现出对中国投票支持安理会决 议的不满，更重要的是在给中国施压，为不久后进行核试时牵制中国 政策做功课。 1月26日朝中社报道，金正恩最近主持召开 “国家安全和对外部 门工作人员会议”，决定采取 “实际的、更高强度的国家级重大措 施”。后有报道称，朝鲜最高领导人下达戒严令，要求全军1月29日 零时起进入战争动员准备状态。 2月3日，朝中社报道，金正恩主持了中央军委扩大会议，做出“重 要结论”。2月4日，有报道称朝鲜高层人物视察丰溪里核试验场。 朝鲜新一次核试已箭在弦上。 美、日、韩对朝鲜试图新一次核试进行严重警告并于1月31日在 日本举行三国防卫部门局长级会议，会后罕见地发表联合声明，警告 朝鲜核试将 “承担后果”。2月4日，韩、美在东海举行联合军演。韩 国国防官员透露，韩美将针对朝鲜的核威胁商讨制定先发制人