工资集体协商：劳动关系的伦理诉求和法制建设.pdfVIP

第25卷第2期 中国劳动关系学院学报 V01．25N 2 2011年4月 JOURNALOFCHINA INSTITUTEOFINDUSTRIALRELATIONS Avr．2011 工资集体协商：劳动关系的伦理诉求和法制建设 吴红列 (浙江广播电视大学 文法学院，浙江 杭州 310030) [摘 要]在我国工资集体协商制度发展过程中，立法条件、市场环境以及协商制度本身仍然存在许多制约因素， 分析这些问题背后所蕴含的劳动关系伦理诉求、企业和劳动者伦理精神的缺失等问题，并进一步探讨内在伦理诉求和 外部制度安排的关系，可孽实现对伦理诉求的准确定位和外部制度的合理安排，更好地推进我国工资集体协商法制建 设。 ； 【关键词]工资集体协商；劳动关系；伦理诉求；法制建设 ’ l 【中图分类号] 49．26 [文献标识码】A 【文章编号】1673—2375 (2011)02—0031—03 工资集体 商是市场经济国家在处理劳动关系问题 以真正约束和完成工资集体协商。在市场环境方面，由 上卓有成效的做法，其无论在理论研究或制度实践上已 于我国尚处于经济转轨阶段，劳动力市场发展不均衡， 经相对完善，形成了较为规范的程序规则、协商机制和 劳动力供太于求的状态决定了资方市场的强势状态，从 良好的协商环境。我国自1995年 《劳动法》实施以来， 而造成资方缺乏协商的内在动力，而劳方迫于经济和生 随着 《工资集体协商试行办法》、集《体合同规定、 《劳 存压力，其协商的内在动力也往往受到抑制。在协商制 动合同法》等法律法规的出台，工资集体协商正逐步成 度本身，协商主体缺少相应的独立性，不仅代表劳方的 为维系劳资双方利益均衡的有效手段。然而我们也看到， 行业工会尚处于成长阶段，现有各级工会的主体独立性 经过了工资集体协商的初期发展阶段，立法条件、市场 发挥也有待于提高，而且作为资方代表的行业协会也还 环境以及协商制度本身仍然存在许多制约因素，我们必 处于缺位状态。单个劳动关系 (单个劳动者和单个企业 须在已有的法律实践基础之上，从劳动关系的伦理诉求 之间)与集体劳动关系 (行业工会与行业协会之间)的 和制度安排出发，进一步探究我国工资集体协商的法制 矛盾明显制约了工资集体协商的发展。这些问题的存在， 建设，这也是社会主义市场经济条件下和谐劳动关系建 往往使得工资集体协商流于形式，无法深入发展，从而 设的必然要求。 影响到工人的基本劳动保障和企业的长远发展，严重制 一 、 工资集体协商诸问题背后的伦理诉求 约了和谐劳动关系的实现。 作为市场经济发达国家处理劳动关系有效手段的工 劳动关系首先是一种契约关系，然而从法律角度来 资集体协商，在我国经过1O多年的法律实践后依然不能 看，它还是一种特殊的契约关系，在劳动契约关系中蕴 达到理想状态，究其原因主要在于立法条件、市场环境 含着特殊的身份伦理关系，因而劳动关系不是纯粹的货 和协商制度本身等方面还存在一些问题。在立法方面， 币和劳动力的交换，在这种交换背后存在着特殊的道德 除 《劳动法》、《劳动合同法》属于法律层面外，集《体合 和伦理诉求。而上述问题的凸显，正是由于忽略了劳动 同规定》、工《资集体协商试行办法》、 最《低工资规定》 关系背后特殊的伦理诉求，它包含了企业伦理和劳动者 等均属部颁行政规章，法律的刚性约束力显然不足，难 个人伦理。现有的市场经济体制对企业的要求并非单纯 ·[收稿 日期]2010—12—11 [作者简介】吴红列 (1969一)，男，浙江湖州人，法学硕士，浙江大学经济学院博士研究生，副教授，浙江广播电视大学文法 学院副院长，主要从事经济法和劳动法研究。 本文为2009浙江省哲学社科规划办 “新中国成立6o周年”专项研究课题”(项 目编号23)研究成果之一。 · 31 · 第二期 中国劳动关系学院学报