公考博士团江苏省公务员考试真题解析系列题集二十五.docVIP

另外，临时性的任务指标多，比如“三乱治理”等。这类指标不利于同类、同级政府部门间的比较。 　　再有，需内部评估的指标太多，比如，上级交办的事项、内部法规制度的遵守执行等。专家认为，这些指标属于内部管理，开放性不够，不利于公众监督和民间评估。 　　桑助来说，《中国政府绩效评估研究》的指标体系由职能指标、影响指标和潜力指标3大类、33项指标组成。 　　专家认为，职能指标是评估体系的主体，这些是政府应该解决的基本问题，如果出了问题，政府部门要直接负责。如果整个评估体系按100分算的话，职能指标至少占60分，影响指标和潜力指标各占20分。 影响指标是用来测量政府管理活动对整个社会经济发展的成效、影响和贡献的。潜力指标反映的是政府内部的管理水平。 　　桑助来说，如果要搞政府绩效评估，首先要明确哪些事情是政府该做的。 　　目前不少地方政府和政府部门的中心工作，并不一定属于政府的份内职责。比如，不少地方把强制性推广某种经济作物列为政府中心工作，严格绩效考评，甚至采用一票否决。结果是，所有政府部门的绩效考评中，推广种植某种经济作物就成为一个重要指标。 　　“这显然是政府的越位。”桑助来说，如果在政府角色越位的基础上进行绩效评估，不仅把评估政府的本意曲解了，而且会妨碍政府转变职能。 　　桑助来说：“这个结果要科学地使用，千万不能搞成‘荣誉或现丑’的排行榜。”要避免两个极端：一是将绩效评估结果束之高阁，与干部任用、内部激励和资源配置完全脱节；二是在绩效评估结果的利用上急功近利，不分场合地推行一票否决。 三、申论要求 1.请判断下列说法是否符合给定资料的内容，对符合的选项，在括号内打“√”，对不符合的选项，在括号内打“×”，对于你认为不符合的选项，分别说明为什么不符合，字数不超过200字。（10分） A. 现代政府绩效评估的理论是努力追求对政府绩效的科学评估。（ ） B. 上海市D区机关部门绩效考核试点经验表明，委托专业机构做调查的“服务对象评议”可以取代“群众评议”，从而能够提高考核效率。（ ） C. 从上世纪80年代开始的多种形式的政府绩效评估试点，意味着只要领导重视，绩效评估就能科学地开展。（ ） D. 自上世纪80年代起，一些地方政府设计的政府绩效考核指标之所以有问题，主要原因是对政府职能定位不正确。（ ） 2.请仔细阅读材料，根据要求进行概括。 (1)请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。（15分） 要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。 (2)请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。（15分） 要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。 3.运用材料7、8、9中有关政府绩效评估的理论，分析材料1、2、3中政府管理出现问题的原因，简要提出相应的对策。（20分） 要求：按资料1、2、3分别作答，简明扼要，表述字数不超过300字。 4.请以“科学发展观与政府绩效评估”为主题写一篇议论文。（40分） 要求：（1）参考给定资料，自选角度，自拟题目； （2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚； （3）全文字数1000～1200字。 参考答案 1.答案提示 错误项是B、C两项。 B项“服务对象评议”也是以群众为主体、对象，这一方式提高了群众参政议政的热情，虽能提高考核效率，但也存在一些缺点。由于第三方的介入，政府得到的是经过加工的“二手材料”，不利于了解实际情况。因此，不能完全用“服务对象评议”取代“群众评议”。 C项与实际不符。从材料7可以看出，上世纪80年代以来的多种形式政府绩效评估试点证明，领导重视是绩效评估科学开展的关键条件之一，但并非是唯一的条件。科学定位、先进的理论、开拓创新的精神等也是促使绩效评估科学开展的重要条件。 2.答案提示 (1)开展政府绩效评估有利于转换政府管理理念，有利于建立和发展广泛的社会公共责任机制、树立政府的服务行政意识。改变只重“面子工程”，忽略群众实际利益的现状。 开展政府绩效评估有利于提高政府的行政效能，科学确定未来的绩效指标，合理地配置和使用公共资源，协调整个组织系统和落实管理人员的责任，增强政府工作的针对性和实效性。避免人浮于事、资源浪费的发生。 开展政府绩效评估有利于转变政府职能，为政府衡量特定职能的合理性与必要性提供一个较为清晰的标准和尺度。 开展政府绩效评估有利于改善政府形象，对政府工作做出尽可能全面、科学的描述并公之于众，加强政