玉林市九洲江流域养殖污染防治专项整治.docVIP

玉林市九洲江流域养殖污染防治专项整治 工作方案 为加快推进九洲江流域养殖污染防治工作，规范畜禽养殖行为，防止水污染，预防控制畜禽疫病，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关规定，结合玉林市九洲江流域养殖业污染现状，特制定本专项整治工作方案。 一、整治目标 通过综合整治，规范畜禽养殖场建设，有效防治九洲江流域畜禽养殖污染，保护水源，改善生态环境，创造良好人居环境。 二、整治任务 （一）依法清理整治畜禽养殖污染 1、全面清理、关闭九洲江主干流两岸河堤外延200米范围内养猪场（户）和其他畜禽规模养殖场。范围是200米内存栏生猪11头及以上的所有生猪养殖场（户）和其他畜禽规模养殖场（家禽存栏1000只及以上；奶牛存栏10头及以上；肉牛存栏10头及以上；肉羊存栏50只及以上；肉兔存栏100只及以上；以下同）。 2、对九洲江主干流两岸河堤外延200－2000米内的所有生猪规模养殖场（常年存栏100头及以上，以下同）和其他畜禽规模养殖场实行严格管理。凡是未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不得投入生产或者使用。排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级环保部门责令限期治理，逾期未完成治理任务的，一律关闭。 3、九洲江主干流两岸河堤外延200－2000米内扩建、新建养殖场应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划。原有生猪规模养殖场和其他畜禽规模养殖场，要完善畜牧、环保等备案审批手续，实行生态养殖、建设污染治理设施，满足动物防疫条件，做到达标排放。 （二）加强对规模养殖场建设和畜禽养殖废弃物排放监测。建立巡查机制，防止养殖废弃物超标排放。 三、整治原则 （一）属地管理、联合整治的原则 按照“谁污染、谁治理” 、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实属地管理责任制。九洲江流域范围内的陆川县、博白县两县人民政府（以下简称相关县政府）负责辖区内畜禽养殖污染专项整治行动开展的宣传发动、组织实施和检查督促。驻当地的市直单位及驻玉单位的养殖企业要服从当地的组织领导管理。相关县政府及市直各单位实行领导责任制，县政府和各单位的负责人是第一责任人，要认真做好组织实施工作，对未如期完成整治任务的单位，追究主要领导责任。 （二）突出重点、全面清理的原则 一是坚决关闭位于九洲江主干流两岸河堤外延200米内的所有存栏11头及以上的生猪养殖场（户）和其他畜禽规模养殖场；二是全面整治距河堤200-2000米内所有生猪养殖场（户）和其他畜禽规模养殖场。对于经过审批备案登记的畜禽规模养殖场，由畜牧、环保部门对其进行严格的监督管理，对不符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划和动物防疫条件，责令限期治理。逾期未完成治理任务的，由环保部门提请当地县人民政府予以关闭。 （三）以人为本、适当补助的原则 对九洲江流域污染严重的畜禽养殖密集区域（距离主干流两岸河堤外延200米内）进行综合整治, 在规定期限内自行拆除养殖设施、经县政府组织验收的，按补助标准给予补助。 （四）引导为主、强制为辅的原则 加大整治工作的宣传力度，认真细致地做好养殖户思想工作，积极动员养殖户主动配合清理工作，同时要引导清拆后的养殖农户发展其它产业致富；对抗拒、阻挠整治的养殖户，依法处置。 四、工作安排 （一）制定方案 市九洲江流域养殖污染防治领导小组办公室负责制订全市专项整治工作方案，相关县政府制订相应县级专项整治实施方案。（责任单位：市九洲江流域养殖污染防治领导小组办公室、陆川县人民政府、博白县人民政府。完成时间：2013年12月25日前） （二） 动员部署 由市政府召开专门会议，部署玉林市九洲江流域养殖污染防治专项整治行动工作开展。通过媒体、宣传车和印发宣传资料等多种形式，为整治工作营造良好的工作氛围，使保护生态环境的观念深入人心。相关县政府要采取多种形式，深入细致地做好畜禽养殖农户的思想工作，争取他们的理解和支持，在规定期限内自行搬迁、关闭、拆除养殖设施。（责任单位：市九洲江流域养殖污染防治领导小组办公室、陆川县人民政府、博白县人民政府。完成时间： 2014年1月10日前） （三）登记建册 陆川县、博白县人民政府对本辖区九洲江流域主干流两岸河堤外延200米内需清拆的生猪养殖场（户）和其他畜禽规模养殖场，河堤外延200-2000米内生猪规模养殖场（户）和其他畜禽规模养殖场，需组织工作组再次核实，并将需要清拆的养殖场业主名单、养殖规模、清拆内容和补助金额等书面告知业主，并在村民居住相对集中地或村委会办公地公示7天，公示期满无异议后，须经村委