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壮士断腕的自我革命——解读省政府职能转变和机构改革方案 2014-03-25 07:00 本报记者 李冬明 宋 茜 　　全面深化改革，是决定江西未来命运的关键之举。转变政府职能、深化机构改革是全面深化改革的一项重要内容。 　　中央日前批复的《江西省人民政府职能转变和机构改革方案》，引起社会广泛关注。该方案有何重大意义？有哪些改革亮点？记者日前采访了省编办负责人，对方案进行解读。 　　出发点——破除障碍，促江西经济转型升级，创造良好的发展环境，激发市场和社会的创造活力，增强经济社会发展的内生动力 　　转变政府职能、深化机构改革，是推进治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是关乎其他领域改革能否顺利推进的一项全局性改革措施。 　　越位、缺位、错位……当前，省政府各部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题：政府在经济调节中对微观干预较多，有效宏观调节偏少；事前审批过多，审批效率低下，事中事后监管较少，为企业创造竞争有序的市场秩序和政策环境不到位；各级政府事权分配在一定程度上出现“上下不清”的问题，各级政府间相互错位；机构设置不尽合理，机构重叠、职责交叉、权责脱节、争权诿责、人浮于事等问题在一些领域依然存在；对行政权力的制约监督机制不完善等。这些问题，一定程度上影响了社会主义市场经济体制的加快完善，影响了我省经济发展活力和社会的积极性、创造力的充分释放。必须以更大的