基于GM(1,1)模型的中央税收预警.pdfVIP

□财会月刊 全国优秀经济期刊 · 基于GM（1，1）模型的中央税收预警 张 玲 （博士生导师）1 王印许 程晓亮1 2 （1.湖南大学工商管理学院 长沙 410082 2.兰州大学数学与统计学院 兰州 730000） 【摘要】本文以我国的中央税收数据为研究对象，试图从我国税收与经济增长的关系、税收的结构和效应等方面综合 考虑，利用GM（1，1）模型，对我国的中央税收进行实证预警研究。研究表明，构建模型的预测结果与中央税收收入状况基 本相符，该预警系统具有有效的预警功能，可以为审计署的税收审计工作提供支持，为国家财政预算提供依据。 【关键词】中央税收预警 税收审计 经济增长 一、研究背景 二、关于税收、中央税收和经济增长等方面的研究 中央税收是指税收总量中归中央政府享有和支配的税 张伦俊（2000）通过对宏观税负的区间分析，证明GDP增 收部分，包括中央政府固定税收部分和中央与地方共享部 长与名义税负、实际税负均成负相关，并且印证了“低税负高 分，其中，中央政府的固定税收部分包括国内消费税、车辆购 增长，高税负低增长”的结论。张伦俊、王梅英（2003）运用动态 置税、关税、海关代征进口环节增值税、消费税、船舶吨税等。 博弈模型对中央和地方的税收分成进行了博弈分析。张伦俊 中央政府和地方政府共享的税收包括国内增值税、营业税、 （2005）通过建立税收与GDP等主要经济变量之间的时间序 企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、印花税。 列模型和岭回归模型等，讨论了税收与经济指标之间的数量 自2000年以来，我国的税收总量和中央税收都保持快速 关系。吴鹏飞（2005）对1994~2003年的税收增长与经济发展 增长的趋势，2000年的中央税收为6 892.65亿元，2012年达到 应用时间序列的计量分析方法建立了实证模型。郝春虹 51 474.04亿元，年均增长18%左右，增速远远高于GDP的增 （2006）对中国的税收与经济增长的关系进行了实证研究，说 长速度。但是中央税收的增长趋势明显小于税收总量（见下 明了“拉弗”曲线在我国的重要现实意义。贾康、阎坤、鄢晓发 图）。从2003年开始中央税收所占国家税收的比重逐年下降， （2007）对总部经济、地区间税收竞争与税收转移进行了分析。 2008~2012年中央税收占国家税收总收入分别为52.06%、 唐登山、吴宏（2008）从GDP的产业结构以及各产业的税负入 50.96%、50.17%、47.87%、46.48%。这种趋势跟我国1994年分税 手，构建了税收增速大于GDP增速的理论模型。樊丽明、张斌 制后，要求加强中央财政的地位、提高税收总量中中央税收 从GDP的分解入手，分析了经济增长与税收收入的关联机 的比例的政策明显不符。所以对中央税收收入的预测和预 制。唐沿源（2012）运用动态空间面板模型，对中央各税种的经 警，国家能够及时掌握税收信息，为国家和地方的经济政策 济增长效应及地区差异进行了实证检验。 和税收政策的调整与制定提供可靠的证据，平抑经济波动， 本文将结合以前学者的研究，从我国税收与经济增长的 保证国家财政收入，保持社会经济的稳定持续发展，为国家 关系、税收的结构和效应综合来考虑，克服传统预警方法的 预算提供依据。 缺陷，利用GM（1,1）预警模型，预测近五年的中央税收，并与 中央税收的目标值进行比较，进而达到预警的效果。 三、数据来源 ） 元 本文以我国的中央税收数据为研究对象。数据来源于国 亿： 家统计局、国家税务局、《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》。 位 单 鉴于1994年分税制改革以来的影响滞后性和可得到数据的 （ 收