国外央行现金链管理模式的启示.pdfVIP

应用案例 国外央行现金链管理模式的启示 文 / 作者 : 戴仕平 中央银行现金链管理包括现金的印 商业银行提供钞票清分及鉴定工作，但钞票清分要收取费用，每 制、押运、保管、清分和销毁五个方面。 清分 1000 张，要收取 4 英镑的清分服务费。 为提高现金链管理效率，最大幅度地降低 （三）私营化模式。如澳大利亚，澳大利亚有两种主要的货 管理成本，世界各国积极探索现金链管理 币发行渠道，大约占货币发行总量一半的钞票由储备银行直接发 的新方法，积累了一些有益的经验，这 行给商业银行在大城市的分行，另一半由武装运输公司从储备银 些经验对我国现金链管理具有一定的借鉴 行领取大量的现钞后直接运送给储备银行的商业客户，这两种情 意义。 况的运输都是依靠武装运输公司运送，1971 年之后，运费都是由 商业银行来承担。 国外现金链管理的三种模式 各环节的创新举措 （一）央行负责模式。典型的如美 国，《联邦储备法》授权 12 家联储银行 （一）印制环节呈现央行、私人公司、政府附属机构及进口 发行纸币，由财政部发行硬币，34 个联 并存的多元化趋势。包括直接由中央银行或中央银行下属企业印 储银行办公室向全国 18500 个储蓄机构中 制，从国内供应商手中购买（私人公司和政府）及进口。自 2000 的 9700 个提供现金服务，另外美联储还 年以来，以中央银行印制钞票为渠道的国家数量下降，以私人公 通过扩展保管库存机构（EC）向海外市 司印制和进口钞票为渠道的国家数量增加，这种趋势反映了钞票 场提供大量的现金，现金的运输、保管和 印制环节一直以来积极要求第三方参与的战略选择。其中，英格 清分都由联储银行负责。 兰银行将印钞业务卖给了德拉鲁印刷公司，目的是减少成本，同 （二）半私营化模式。如英国，其央 时获得该公司先进的安全防伪技术。2002 年起，欧元区国家采取 行英格兰银行负责钞票的印制和发行，并 了“既集中又分散的印钞模式”，各个国家自己印制一部分欧元 销毁被鉴定为不适合再流通的钞票。英格 钞票，依据是在该国某种券别的减少数量，同时鼓励各国采取不 兰银行在英国有 6 个办事处，这 6 个办事 同的渠道来印制钞票，只要完成印制任务即可。 处都备有金库作为大量钞票存储之用。除 调查显示，中央银行印制的，欧元区占 41.7%，其他发达经 布里斯托办事处外，其余 5 个办事处都为 济体占 21.4%，拉美地区占 21.4%，其他发展中国家占 43.8%； 私人公司印制的，欧元区中占 25%，其他发达经济体占 21.4%， 拉美地区占 0%，其他发展中国家占 6.3%；政府印制的，欧元区 国家占 8.3%，其他发达经济体占 21.4%，拉美地区占 21.4%， 其他发展中国家占 6.3%；附属机构印制的，欧元区占 16.7%， 其他发达经济体占 7.1%，拉美地区占比为零，其他发展中国家 占 12.5%；进口方式印制的，欧元区占 8.3%，其他发达经济体占