我国数字援助的现状与对策.pdfVIP

维普资讯 图书馆学刊 2008年第5期 TUSHUCUANXUEKAN N0．5．2oo8 我 国数字援助的现状与对策 张 芳 (郑州大学信息管理系，河南 郑州 450001) 摘【 要】近年来我 国为缩小数字鸿沟实施 了一系列的数字援助政策。目前，我国的数字援助虽然取得 了些许成就 ， 但仍存在一些问题需要解决。分析了我国采取数字援助政策的现状，并据此提出了一些关于数字援助的对策。 f关键词】数字援助 现状 对策 分【类号1G359．20 数字技术的高度发展和广泛应用，在给全人类带来福祉 发生了很大变化。首先是西部地区的经济增长速度加快。 的同时，也带来了新的不平等和新的社会分化，此即谓 “数字 2002年西部地区经济增长率达到了9．9％，增长速度同东部地 鸿沟”(ditaldivide)。数字鸿沟主要表现在五个方面：国际鸿 区的差距有所缩小。其次是西部地区的基础设施建设和生态 沟、种族鸿沟、语言鸿沟、性别鸿沟和代际鸿沟。… 建设取得了很大的进展。西部地区经济的增长必然会对缩小 目前 。全球数字鸿沟 已受到同际社会的广泛关注，各国 与发达的东部地区之间的 “数字鸿沟”创造条件。 『 学者都致力于缩小数字鸿沟的研究并提出了一些策略，数字 1．2 我国采取一系列措施。加强信息基础设施建设 援助政策就是其中的一个重要 内容。在美国，在政府部门的 信息基础设施是信息化建设的基本条件，但由于各地 感召下，已经有许多企业开始行动 ，~fiATT、Yah001、3Com、 政府的财政收入差另0很大，信息化基础设施投入的力度各 AOL、HP、compaq、Intel、Microsoff等公司都投入了 “填平数字 不相同，因此需要政府的干预，大力加强信息基础设施建 鸿沟”的全国行动，尤其是在资金和技术上给予帮助。【我国 设 ，有计划地为贫困地区建立起最基本的信息基础设施，包 数字援助的现状如何 ，应采取怎样的对策，正是笔者研究的 括农村电话、广播、有线电视、因特网等，为信息入乡进村创 主要内容。 造条件。 2002年5月，政府启动 “西部大学校园计算机网络建设工 我国数字援助的现状 程”项 目，投资9亿元资金，在西部152所大学校园建设网络基 1．1 我 国出台相关政策，对西部地 区进行经济援助 础设施，使这些西部地区的大学校园网和我国教育网与科研 有人认为，经济发展水平是造成数字鸿沟的主要原因之 计算机网实现高速联网，同时建设一批基于校园网的教学 、 一 ，对经济水平较低的地区进行经济援助是数字援助的一 科研和管理的应用系统，加快西部地区信息化的步伐。 个重要手段。 2004年初，信息产业部组织中国电信、中国网通 、中国移 为了缩小国内地区间的 “鸿沟”，我国政府先后出台了一 动、中国联通、中国卫通、中国铁通6家基础电信运营企业启 些重大政策，其中最重要的是西部大开发战略。2000年，我国 动了 “村村通电话工程”，采取 “分片包干”的方式，在全国广 政府开始实施西部大开发战略，其 目的就是通过转移支付和 大农村建设通信设施，为尚未通 电话的行政村开通 电话 ，提 加大对西部地区的投资，加快西部地区的经济发展。实现地 供 电信服务。第一阶段任务是2005年底前实现 “邮电十五规 区经济的协调增长。实施西部大开发以来，青藏铁路、西气东 划”中 “全国95％以上行政村通上电话”的 目标，第二阶段任务 输、西电东送、水利枢纽、交通干线等一批关系西部地区发展 是继续实施行政村通电话项 目、增加农村电话普及率并将村 全局的重大项 目相继开工并取得了可喜