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第三届广西青年学术年会论文集 关于社会科学普及立法若干问题的思考 韦正委 (广西社会科学界联合会) 摘要社会科学普及工作作为社会科学事业的重要组成部分。要发挥社会科学的整体功能，就要保证普及持续有 效深入地开展，而要达到此目的，需要加强社会科学法制建设，加强社会科学普及立法。本文对社会科学普及立法的必 要性、可能性进行了阐述，并提出了若干建议。 关键词社会科学 普及立法 中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，是我党有史以来第一次以中央的名义对 繁荣发展哲学社会科学的相关方面作出的全面系统深刻的阐述，具有重要的现实意义和深远的历史 意义。《意见》指出，要加强哲学社会科学的宣传和普及，充分发挥报刊、图书、广播电视、互联网等大众 媒体的作用，大力宣传哲学社会科学研究的优秀成果，扩大优秀成果的社会影响力，推动优秀成果更 多更及时地应用于实际。要在国民教育中加大人文社会科学知识的比重，不断提高全民族的哲学社会 科学素质。《意见》还指出要重视哲学社会科学领域立法工作。社会科学普及工作作为社会科学事业 的重要组成部分，要发挥社会科学的整体功能，就要保证普及持续有效深入地开展，而要达到此目的， 需要加强社会科学法制建设，加强社会科学普及立法。 1社会科学普及立法的必要性 1．1社会科学普及及其重要意义 社会科学普及，顾名思义，就是运用一定的方式，对特定的人群，普及社会科学知识，传播科学思 想，提倡科学方法，弘扬科学精神。社会科学普及具有重大的意义。 1．1．1哲学社会科学的普及可促进人们树立正确的世界观、人生观、价值观，是人们科学认识和改造 世界的重要工具。哲学社会科学以人类社会为主要研究对象，认识和把握社会和人类自身的发展规 律，普及哲学社会科学，让人们掌握关于世界总体特别是人类社会的知识和理论，这对于人们树立正 确的世界观、人生观、价值观，对于人类社会的进步和良性发展有着积极的促进作用。因此，哲学社会 的发展状况如何、普及程度如何，对人们的思想意识和社会道德风尚，对经济建设和社会发展，都会产 生巨大而深刻的影响，甚至关系到国家的兴衰和民族的兴亡。一个民族要顺应世界进步的潮流，永远 屹立于世界民族之林，就必须有哲学社会科学的理论指导，就必须加强哲学社会科学的普及工作。 1．1．2哲学社会科学的普及为解放和发展生产力提供强大动力。解放和发展生产力是我们党在现阶 段的最根本的任务。生产力的解放和发展在很大程度上受制于管理科学的突破，受制于社会科学各个 相关领域的突破，受制于哲学社会科学的普及程度。通过普及，提高劳动者素质，有利于提高生产的组 织和管理水平，破除束缚生产力发展的旧观念、建立新体制，最终促进生产力更快更好地发展。 一454— 社会科学篇 1．1．3普及哲学社会科学，是社会主义精神文明建设的重要内容。哲学社会科学属于意识形态范畴， 时刻影响着人们的思维方式和精神世界，也时刻影响着人们的生产和生活方式。哲学社会科学的发展 水平和普及程度，是社会文明程度的重要标志。哲学社会科学发展越繁荣，普及的程度越高，人们的科 学文化素质就越高，社会就越进步、越文明。 1．2加强社会科学普及立法，有利于保证社会科学普及工作的正常开展，促进社会科学的发展 1．2．1社会科学普及工作的现状要求加强社会科学普及立法。社科普及工作取得了较大的成绩，但 也存在一些问题，主要表现在： 1．2．1．1经费难落实。自然科学的普及有专门的经费，并且经费是随着国民经济的增长、财政收入的 增加而增加。而社会科学则难以得到保证，有些地方财政力量比较雄厚，经费数额比较多，有些地方根 本就没有科普经费，甚至连社会科学研究经费也少得可怜，一些社会科学机构连日常工作也难以开 展。总之，无论是发达地区，还是经济欠发达地区，自然科学的普及经费都明显比社会科学的多，并且 差距较大。 1．2．1．2工作机制不健全。社会科学普及工作机制比较松散，没有明确的工作目标和任务，不像自然 科学，每年都有“三下乡”、“科技活动周”等大型科普活动，并且各类科普示范基地、教育基地的建设得 以有序进行，科普工作有阵地。 1．2．1．3机构缺失，队伍不齐。目前，还没有成立全国性的社会科学界联合会，社会科学普及工作缺 乏统一的规划和部署。各省基本上成立了社会科学界联合会，但由于种种原因，一些省的社科联还没 有设立具有普及功能的部门。一些市的社会科学机构缺乏应有的生机和