江苏劳动就业问题研究.pdfVIP

江苏劳动就业问题研究 江苏省统计局 汤以伦 汤 浩徐国强 “不论生产的社会形态如何，劳动者和生产资料 着人口惯性的作用，全省劳动适龄人口持续增长，劳 始终是生产的因素”。劳动力资源丰裕，为经济发展 动力资源依然非常丰富，2002年已达4677万人。 奠定了基础，经济持续快速发展，提供了大量的就 (二)劳动力资源的质量稳步提高，但总体水 业岗位。但随着改革开放的不断深入，社会主义市 平依然较低。 场经济体制的逐步建立，科学技术的日新月异以及 控制人口数量，提高人口素质，是我国的一项 广泛应用，社会经济的快速发展，江苏劳动就业呈 基本国策。江苏大力控制人口增长的同时，提倡优 现新的特点，劳动就业形势发生了深刻的变化。创 生优育优教，注重提高人口素质。全省婴儿死亡率 造就业岗位，解决就业问题已成为事关经济发展、社 大幅度下降，已低于15‰，人I：1死亡率长期稳定在 会稳定的一项全局性重要工作。 6‰左右，人I：1平均预期寿命已超过74岁，少年儿 童身高体重呈上升趋势。 劳动力资源 20世纪80年代，全省普及了九年义务教育，适 龄人口入学率稳步提高，城市逐步普及了高中阶段 (一)劳动力资源数量丰富，但增幅减缓。 教育，高等学校连续几年扩大招生规模，高等教育 江苏是人口大省，劳动力资源数量非常庞大。 发展步伐加快，成人教育和终身教育也得到迅速发 展，人I：1受教育程度大幅度提高。2000年人口普查 2000年人口普查资料显示，全省劳动适龄(男16— 59岁，女16-54岁)人口4700．01万人，比1990年资料显示，全省劳动适龄人口平均受教育年限为9 年，比1990年上升0．65年。劳动适龄人口中，大学 增JJll507．00万人，增长12．09％，平均每年增Dn50．70 万人，增长1．11％，高于全省总人口增长速度。劳动及以上文化占5．62％，比1990年上升3．38个百分点； 高中(含中专)文化占18．77％，上升5．29个百分点；初 适龄人口占总人口比重为64．35％，比1990年上升 1．82个百分点。尽管20世纪80年代以来，人口增中文化占47．89％，上升10．85个百分点；小学及以下 长得到控制，但改革开放以后，江苏的经济发展较 文化占27．72％，下降19．52个百分点。 快，大量的外省劳动适龄人口流入江苏，‘力Ⅱ速了劳 综上所述，虽然江苏劳动力资源的身体素质、受 动力资源增长。2000年人I：1普查资料显示，外省流教育水平、智力状况有了很大的提高，但与发达国 入人口中约有170万人在江苏就业。 家相比(参见表1)，仍有很大的差距。平均受教育 实行计划生育政策以来，江苏育龄妇女生育水 年限低于发达国家和转型国家，尤其是受高等教育 平大幅度下降，出生人口大量减少，劳动适龄人I：l 的比例不仅低于发达国家和转型国家，还低于73个 发展中国家平均水平。其次，劳动技能不高。劳动 增长速度下降，1990至2000年劳动适龄人口平均每 力供求信息显示，求职人员中，没有任何职业资格 年增长率，比1982至1990年下降0．34个百分点。随 一一一一一～一一一一一一一一一一一一一一一一一一一—∈多————羔竺2竺!竺坚二生 斜学讨论金舌台j=毒＼、一／