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劳务派遣：一种尚待完善的 青年人力资源配置方式 郭 纲 (苏州工业园区管委会) 我国经济体制改革的不断深化使社会生产力得到了前所未有的解放和提高。 以效益为导向并通过价格的运用实现资源配置目标的市场机制在整个社会资源配 置中基础性地位的确立及其功能作用的不断强化，在提高包括人力资源在内的整 个社会资源配置的同时，也使我国青年人力资源丰富的传统优势逐步转化为需要 妥善解决的现实问题。主要表现在：第一，城市经济体制特别是企业产权制度的 改革，大量国有集体企业在产权关系进一步明晰、经营机制更趋灵活、经济效益 显著提高的同时，数量可观的青年富余人力资源成为下岗失业人员，需要得到妥 善的再就业安置；第二，改革开放以来尤其是近年来，各类大专院校扩招后的毕 业生正面临着越来越大的就业压力，青年人力资源总量供大于求的矛盾日渐突 出；第三，企业用人自主性和市场化程度的提高，具备良好素质和发展潜能的青 年人力资源成为企业追逐的对象，导致人力资源在总量上供过于求、结构上供不 应求的矛盾并存。千方百计开辟新的就业渠道，充分有效挖掘新的就业岗位，竭 尽所能提高现有青年人力资源的配置效率，成为各级政府部门和有关方面的共识 和努力的目标。在此背景下，劳务派遣应运而生。