维护我国镁碳砖产业经济安全策略.pdfVIP

第３卷 第３期 　 沈 阳 工 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版） Ｖｏｌ．３ Ｎｏ．３ ２０１０年７月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｌ．２０１０ 　 文章编号：１６７４－０８２３（２０１０）０３－０２１９－０５ 维护我国镁碳砖产业经济安全的策略 姜　岩 （辽宁社会科学院ＷＴＯ法律研究所，沈阳１１００３１） 摘　要：欧盟与美国大举对我国镁碳砖行业进行反倾销、反补贴立案调查，严重影响我国镁碳砖产 品的对外出口和相关产业的发展。我国菱镁矿资源丰富，镁碳砖产品的生产能力在国际市场上处 于领先地位，其出口影响到欧盟与美国相关产业的发展，因此接连遭遇国际贸易摩擦。在明确反 倾销、反补贴本质的基础上，探讨欧盟与美国对我国镁碳砖产业采取的贸易救济保护措施，并从５ 个方面提出维护我国镁碳砖产业经济安全的策略。 报 关　键　词：镁碳砖产业；经济安全；贸易摩擦；贸易保护；国际竞争；反倾销；反补贴；“走出 去”发展 中图分类号：Ｄ９９６；Ｆ７４２　　　文献标志码：Ａ 学 　　在国际自由化不断加快发展的背景下，恰逢 于反倾销的专门立法《反倾销协议》。近年来，欧 国际金融危机、经济危机来袭，欧美国家为了维护 美国家对我国提起的反倾销立案调查完全背离了 本国利益，频频对外采取反倾销、反补贴等贸易救 制定反倾销法的初衷，已经演变成政治斗争与综 学 济措施。我国自加入ＷＴＯ以来，经济高速发展， 合国力的较量。随着中国经济的高速发展，欧美 出口贸易比重日趋加大，对欧美等国的产业安全 国家对我国发起的反倾销调查更加频繁、产品范 构成了威胁。因此，欧美等国对外采取的贸易救 围不断扩大，征收的反倾销税率越来越高。这充 济措施中，有相当大的比例是针对中国出口产品。 分显现出，欧美对我国反倾销的本质已经由简单 大 近年来，欧美国家对我国产品提起的反倾销、反补 的维护贸易公平，转向对其本国的贸易保护。 贴立案调查不断出现。镁碳砖作为我国重要的工 　　２反补贴的本质 业产品，长年销往欧盟、美国等发达国家和地区， 国际贸易法上所说的补贴，是指政府为特定 业 该产品的大量出口对欧盟、美国的同类产品构成 企业或产业，或一组企业或产业提供的财政资助、 了严重威胁，因此，欧盟、美国分别对我国的镁碳 收入或价格支持以及由此而授予的利益［２］。虽 砖产品发起了反倾销、反补贴立案调查。 然补贴是一种各国普遍采用的刺激经济的手段， 工但如果没有一个统一的国际标准对其加以限制， 　 一、反倾销、反补贴的本质 将扭曲参与国际贸易活动的企业之间的竞争行 为，不利于企业之间的公平竞争，反补贴法由此应 世界贸易组织对反倾销和反补贴进行立法， 阳 运而生。征收反补贴税的本质在于，虽然补贴的 是认定不公平贸易行为和赋予缔约国抵制这些行 贸易扭曲效果要比数量限制措施小，但是在接受 为之权利的主要手段，其本质是为了应对不公平