二、英国高校与企业合作模式的创新实践.docVIP

二、英国高校与企业合作模式的创新实践 1.高校与企业研究和咨询的合作 科学研究与咨询服务是高校的使命，同时也是企业赖以生存的根基。两者的合作为高校与企业提供了发展的助力，为科技创新提供了助力。 英国政府科技政策的引导和倾斜在大学科研面向产业领域的技术创新活动中起着重要的推动作用。英国政府把促进产学结合作为政策制定的起点，并且制定一系列的措施如减免税收等等来鼓励企业对科技创新的支持。 同时， 政府为了促进科技发展以及科技向生产力转化，通过设立和实施一系列的奖励计划，逐步完善旨在鼓励科技创新和推进科技与产业紧密合作的奖励机制。 2.企业的继续教育培训过程中的校企联系 高校科技技术的产业化发展和企业继续教育培训是相辅相成，互为促进的。 成功的企业再培训取决于灵活的授课方式、良好的客户关系以及适宜的课程安排。 英国高等教育机构正逐渐形成联盟，互相合作为企业提供培训服务。正是提供这种成熟的培训服务为其高校的收益也是增加颇多。调查表明，综合性大学从大公司中获得一般的继续教育培训收入，而普通学员则从中小企业中获取了 92％的继续教育培训收入。因此，校企联系也在不断的拓展演化，从一次性的合约关系发展到长期的战略伙伴关系。 三、英国校企合作模式对增强我国科技创新能力的启示 科技创新能力是衡量一个国家综合国力的标准之一，也是提高国家综合国民经济发展的最有效的途径， 而科技创新的主战场就是高等院校及其科研机构。 当下知识经济的蓬勃发展，使得我们在衡量一所大学办得如何时，视高校能否把科学技术与生产实践结合起来，能否把提高学术水平与创造经济效益结合起来，作为重要衡量标准之一。然而，我国大部分高校与企业的合作虽然开展较早但是深入程度还是不够，一些合作只是停留在表面程度，在增进科技创新发展上也没有突出两者联合所带来的优势。 英国之所以能保持强大的经济实力，与政府战略性的科技计划及其高效有序的创新能力评价管理模式是密不可分的。它们在科技创新方面的许多做法对我国科技计划开发以及创新能力的发展具有较好的借鉴意义。 第一，项目经费来源方面，政府应进一步引导社会加大对科技创新的投入力度。目前在我国科技计划项目的各种经费来源中，政府科技投入依然承当着重要任务。而在英国把引导社会科技投入作为政府在科技管理方面的一个重要职能来实施，鼓励私营企业对创新的投资。 为了保证大学和企业紧密相连，则要求大学和企业联合申请国家和区域的创新项目。为了带动企业和社会增加对创新的投入，则首先确定公共部门、私营部门和慈善机构对于创新投入的有关原则和利益分配机制，实施研发税收减免政策。因此，我国也应相应地制定一些配套政策，鼓励和引导社会对科技的投入。 具体由政府提供一定的启动资金，由企业提供配套资金，高校以及科研机构提供研究人员和设施的合作方式。让企业和研究机构的合作研究发挥越来越大的作用。 第二，完善各种环境，促进科研成果迅速商品化。科技成果不能转化为生产力是没有任何生命力的，这种研究也是没有前途的。英国政府在完善企业投资环境、法律法规建设以及信息咨询方面做出了大量的努力，为科研成果商业化打下了坚实的基础。 我国的科研成果很多，但是真正转化并为人们所用的产品却很少。 在此方面我国政府可以借鉴英国政府的做法，制定各种法律法规，完善企业和高校的合作环境；加大双方在信息交流的力度；政府在科研成果商业化阶段的投入一定要到位等， 逐步改善我国科技创新环境，加速科研成果的商业化。 第三，在科技创新能力评价过程中，应进一步发挥中介机构的作用。一些科技发达国家让中介机构参与了科技创新评价的过程，且使其在评价中发挥了重要作用，例如英国政府聘请独立的专业评估单位进行评估跨部门的科技项目。 因此，我们可以借鉴国外做法，在科技计划项目管理的各环节，进一步下放权力，将更多的事务性工作放手让中介服务机构承担，充分发挥科技中介机构的作用，以提高科技计划项目管理的效率和水平。 同时，应尽快大力扶持中介组织机构发展，并制定规范中介组织机构运行的规章制度。 第四，建立、健全科技创新能力评价体系。科技评价已成为许多国家科管理过程中不可缺少的重要环节和手段， 科技发达国家都非常重视科技评价工作，且形式多样，内容也非常丰富。 在英国，政府与社会、中央与地方评估机构并存，而且对项目进行全程跟踪评价。 相对来讲，我国的科技评价工作才处于起步阶段，需要学习发达国家的经验。 如建立对项目承担单位的信用评价体系；建立项目评价指标体系；由专业中介机构对项目实施全过程进行评价；评价标准与国际接轨等等。 其实，国家科技部在推行科技项目评价方面，已颁布了一些政策性规定，如《科技评估管理暂行办法》和《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》 等，因此，我们在建立、健全科技评价体系方面除借鉴科技发达国家经验外，还应充分贯彻和参考国家科技部在这方面的政