“去行政化”视野下我国竞技体育管理的思考.pdfVIP

第32卷 第6期 广州体育学院学报 V01．32 No．6 2012年 11月 JournalofGuangzhouSportUniversity NOV．2012 “去行政化”视野下我国竞技体育管理的思考 黄 睿 (福建师范大学 体育科学学院，福州 350007) 摘 要：从上世纪70年代末确立举国体制以来，我国竞技体育取得 了辉煌成绩，但在这些成绩的背后也暴露了一些问 题，究其原因是在我国相关职能部 门对竞技体育管理的过度行政化干预造成的。而政治的需要、计划经济体制的影 响、管理文化的传承，以及高素质管理人员的缺乏是竞技体育管理行政化的根源。从体制改革、多渠道的资金筹集、协 会的实体化和改善管理队伍结构等方面去除竞技体育管理的 “行政化”倾向，是竞技体育健康和可持续发展的必然要 求。 关键词 ：举国体制；竞技体育；管理体制；去行政化 中图分类号：GS0 文献标识码：A 文章编号：1007—323X(2012)06—0019—05 ThinkingofChineseM anagementofCompetitive Sportson thePerspectiveof “De—administration’’ HUANG Rui (SpotsScienceInstitute，FujianNormalUniversity，Fuzhou350007，China) Abstract：SinceTheWholeNationSystem wasestablishedfrom thelateof1970s，China~sportshasmadebrilliantachieve ments．Butitalsoexposedanumberofissuesbehindtheseachievements．Thereasonsarethattherelevantgovernmentdepart- mentsoncompetitivesportscausedbyexcessiveadministrativeinterventioninChina．Byanalyzingtheadministrativefeatures andtheroot—causeinsports，thispaperarguesthatstructuralreform，raisingfundsthroughmultiplechannels，manet—ori— entedindividualsportsassociation，andimprovingthequalityandstructureofthemanagementteam arewaystoachievetheDe — administrativizationandheahhfullandsustainabledevelopmentofthecompetitivesports． Keywords：theWholeNationSystem ；competitivesports；managementsystem；De—administrativization 举国体制的思想 自上世纪确立以来，在我国竞技 是我国竞技体育在体制改革过程中政府部门依靠其 体育取得了辉煌的成绩，尤其是08年北京奥运会上获 特有的行政职能 (公共权力、行政性垄断手段等)对竞 得 51枚金牌和在广州亚运会上获得 199枚金牌是最 技体育过度的人为干预以获取特殊利益的结果，即过 好的体现。但举国体制下的竞技体育在闪耀的光芒 度行政化倾向。这种非规范的运作，就必然导致竞技 下，也发出不和谐的声音，如篡改运动员年龄、兴奋剂 体育中各