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Highlights 本期专辑
浅析并购重组财务顾问业务在
国有企业整体上市中的创新模式
中信建投证券投资银行部 王东梅 李少为
上市公司并购重组财务顾问业务是指为上 法,在国有集团资产中将部分优质资产注入上市主
市公司的收购、重大资产重组、合并、分立、股 体实施上市融资。而其他的资产及人员则留给国有
份回购等对上市公司股权结构、资产和负债、收 企业母公司集团。 “部分上市”的做法对于额度制
入和利润等具有重大影响的并购重组活动提供交 的管理体制下平衡地方及部委利益起到了积极作
易估值、方案设计、出具专业意见等专业服务。 用,满足了特定历史时期国有企业上市股权融资的
自00年中国证监会正式发布 《上市公司并购重 需求。但这种做法的弊病也十分明显:上市公司缺
组财务顾问业务管理办法》 (中国证券监督管理 乏独立性,在资产、业务、人员等方面严重依赖关
委员会令第号)以来,这项业务得到了较快发
联方,同时与关联方之间存在大量的利益输送,严
展。本文结合中信建投证券这几年在该项业务方
重侵害了中小投资者的利益。将国有经营性资产整
面的实践经验,对并购重组财务顾问业务在国有
体注入上市公司,实现上市公司资产及业务的独立
企业整体上市中的创新模式作一些探讨。
性、完整性,减少不必要的关联交易,避免同业竞
一、国企通过并购重组实现整体上市概述 争问题就显得十分必要和紧迫。
由于历史上存在的股票发行审批额度管理体 与此同时,以 《国务院关于推进资本市场改
制以及部分资产上市时机尚不成熟等原因,导致我 革开放和稳定发展的若干意见》 (国发[ 00 ]
国国有资产在上市过程中采取了 “部分上市”的做 号)为标志,资本市场在国民经济发展中战略地
年第 期 中国证券
2012 08 1
本期专辑 Highlights
位的确立及股权分置改革的顺利实施为国有企业 年TCL集团换股首次公开发行 (IPO )实现集团资
实现整体上市奠定了政策与市场基础,国务院国 产整体上市至今,主要可以分为四种模式,分别
资委在央企改革的背景下于00年初提出,央企 是上市公司向集团母公司非公开发行实现反向收
要加快推进股份制改革,有条件地积极引入战略 购模式、上市公司与集团母公司换股实现母公司
投资者,具备条件的央企母公司整体改制上市或 IPO模式、上市公司与集团母公司换股实现集团母
主营业务整体上市;鼓励、支持不具备整体上市 公司吸收合并上市公司模式以及上市公司利用自
条件的中央企业,通过增资扩股、收购资产等方 有资金反向收购集团相关业务资产模式。各种模
式,把优良主营业务资产逐步注入上市公司,做 式均集中体现了国有企业整体上市过程中的不同
优做强上市公司。自此,国有大型企业资产注入 特点,其中存在注入资产范围选择与重组方案确
或整体上市得到了市场、制度与政策的支持和鼓
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