国有商业银行履行社会责任的机理分析.pdfVIP

第 27卷 第 6期 北京工商大学学报 (社会科学版) Vo1．27No．6 2012年 11月 JOURNALOFBEIJINGTECHNOLOGYANDBUSINESSUNIVERSITY(SOCIALSCIENCE) Nov．2012 国有商业银行履行社会责任的机理分析 沈伯平 ， 孙建娥 (1．南京大学 政府管理学院，江苏 南京 210093；2．南京艺术学院 思想政治理论教研部，江苏 南京 210013) 摘 要：政府近十余年 以来动用四万多亿社会公共资金对国有商业银行进行了股份制改造，国有商业银行事实上的 国有性质及其寡头经营格局和巨额利差的存在，是国有商业银行履行应有社会责任的现实基础和前提。作为对改革成 本支付者的一种利益补偿机制，国有商业银行应该承担起为社会公众提供令人满意的金融服务 ，以及通过 向政府上缴红 利的方式让社会各阶层共享银行业改革成果的社会责任；另一方面，由于有 问题银行的负外部性，国有商业银行还要切 实承担起维护我 国金融体系的安全性和稳定性、防范系统性金融风险发生的职责。国有商业银行应该主动将外生性道 义责任压力转化为企业的内生性要求，转化为国有商业银行一种 自觉、自愿和 自律的责任行动。 关键词 ：国有商业银行；社会责任 ；利益补偿机制 中图分类号 ：F832．33；F270 文献标志码 ：A 文章编号 ：1009—6116(2012)06-0077-·06 2007年以来 的国际金融危机导致美 国经济 行承担应有社会责任的机理是什么?其具体内容 陷入严重衰退 ，失业率居高不下 ；随之引发的欧洲 又包括哪些?本文拟在对国内外学者相关文献进 主权债务危机所带来 的世界经济不确定性也在进 行系统梳理的基础上，分别从 国有产权与公共资 一 步增强。美国民众普遍对华尔街金融机构过度 金注入、垄断经营格局和利润来源 、特殊的资产负 投机行为所引发 的危机心存不满 ，尤其是对金融 债结构以及有问题银行的负外部性等方面对此 问 机构在获得政府救助后大肆发放高管薪酬一事颇 题进行深入探讨 。 多怨言 ，金融机构应该承担 的社会责任问题一时 一 、 商业银行的社会责任 ：相关文献综述 间成为国际性话题。从 国内来看 ，尽管国有商业 要研究商业银行的社会责任必须追溯到企业 银行 在上市之后每年都发布社会责任报告，这 社会责 任 的概念 。KeithDa，visandRobertL． 些报告显示其对基础设施建设 、战略性新兴产业 、 Bloomstrom (1975) 认为 ，企业社会责任是指经 中小企业融资、三农产业、低碳发展等方面的金融 营者在谋求企业利润最大化 目标的同时，必须承 支持力度进一步加大 ，企业员工、金融消费者 、社 担起对于保护和增进整个社会福利 的义务。而 会以及政府对其履行社会责任的满意度均有所提 EdiwinM．Epstein(1987) 认为 ，企业社会责任 高 ，但是围绕近年来商业银行 ，尤其是国有商业银 就是要努力使企业决策结果对其利益攸关者产生 行服务态度差 、服务质量低下，擅 自提高各项收费 正面而非负面的影响。企业行为结果的正当性是 标准等问题，社会舆论依然屡屡将 国有商业银行 企业社会责任关注的核心。而 CarrollandBuch． 的社会责任问题一次又一次推上 了风口浪尖。这 hohz(2000) 认为，企业 的社会责任是在一定时 至少说 明国有商业银行履行社会责任 的现状与社 期 内社会对企业所提出的在经济 、法律 、道德和慈 会公众 的期待还有一定距离。那么 ，国有商业银 善层面的责任和义务。世界银行对此的定义则为 收稿 日期 ：2012-o7-o5 基金项 目：国家社会科学基金重