政府救市更须企业自救.pdfVIP

OBSERVATION 市场观察 ■ 文 ／廖训成 高聚辉 巨大 中击，中国整体经济增速下滑，而以房地产和 汽车为代表的支柱产业的增速下降则令宏观经济未 2008年以来，全国各地房地产市场先后出现 来的走势蒙上了一层厚厚的阴影。房地产行业是一 了较长时期的观望，市场交易低迷，企业资金压力 个相关性很强的产业，房地产市场的长期低迷导致 加大，政府土地出让受阻。在这种形势下，成都、长 投资下滑，这直接导致了建筑、钢铁、水泥、装饰等 沙、西安、南京、杭州等市先后出台了保持当地房地 相关行业的整体下滑，并引发整个国民经济出现衰 产市场健康发展的政策 (简称 救“市”)，政策内容 退。因此，保持房地产市场的稳定健康发展已不仅 包括降低交易税费、增加住房公积金贷款额度、延 仅是房地产自身的事情，更是整体国民经济保持健 长土地款支付期限、鼓励外来人口买房等。10月22 康发展的需要。 日，财政部、国家税务总局、中国人民银行分别出台 从地方层面看，房地产作为地方经济的支柱产 了以减免税费、扩大贷款利率下限以及降低住房贷 业，销售形势的长期观望和低迷已经影响到了企业 款首付比例为主要内容的政策措施，希望以此促进 的信心和资金链安全，也进而影晌到了地方政府土 和推动房地产市场的回暖。 地的出让，以及地方财政收入和GDP增长。近年来， 土地出让收入 占地方财政收入的比重不断上升，根 政策出台凸现市场困局 据有关统计数据显示，2000年全国土地出让收入 占 地方财政收入的比重为9．3％，2002年，这一比重迅速 从政策背景上看，这次地方及中央出台促进房 达到28．4％，随后在国家宏观调控的影响下，比重有 地产市场稳定发展的政策有以下三个方面的因素： 所回落，但仍保持着较高的水平。 从中央层面看，美国金融危机给全球都带来了 从市场层面看，2008年以来，市场销售面积不 76 200812 城市开发 URBANDEVELOPMENT 2008DECEMBER 12 断下滑。从各月当月销售面积同比增长 调 ，这也是对前几年房价快速上涨 企业更须自救 上看，8月份，商品房销售面积同比下滑 的一次理性回归，是经济规律的一种 了35．7％，与上年同期57．9的增速相比， 必然。 从这次政策出台的力度和 目的上 下降793．6个百分点 (见下图)。伴随着 但房地产产品由于其特殊属性， 看，政府救市救的是成交量，保护的是 销售面积的下降，销售价格也出现了一 即消费性与投资性于一体，决定了市 自住性需求，而不是房地产企业或者高 定调整。但由于消费者对未来房价走势