盐城市旅游业发展对策探讨.pdfVIP

TECHN0LoGY AND MARKET Vo1．17，No．10，2010 盐城市旅游业发展对策探讨 范晓庆 (盐城师范学院 商学院旅游管理 系，江苏 盐城 224051) 摘 要 ：从盐城旅游业的发展概况 出发，具体分析 了旅游业发展过程 中存在 的问题 、发展旅游业 的优势和机遇以及未来 旅游业发展 的具体对策。 关键词：旅游业；发展 ；对策 doi：10．3969／j．issn．1006—8554．2010．10．087 1 盐城旅游业发展概况 济，对湖荡湿地和沿海滩涂肆意开发，辟地建厂，沿河排污，严 截止2009年底，盐城市共有各类旅游景区近40个(其中，国 重破坏了原有的生态环境和 自然风光。由于环境的污染，盐城 家4A级景区3家、3A级景区4家)，旅行社111家，旅游星级饭店 市部分地区的沿海滩涂已经脏乱不堪，失去了旅游开发的价 61家(其中五星级1家、四星级酒店7家、二星级饭店27家，2009 值。 年，全市共接待游客967．24人次，全年旅游总收入达85．72亿元。 2．4 旅游行业管理不规范．服务质量差 其中，接待入境游客5．49万人次，创汇3903万美元。 盐城市旅游行业管理不规范，“政出多门，各 自为阵”。旅行 随着旅游业的不断发展，盐城市产业结构逐渐由过去的一 社审批不严，尚有 “一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅 二三调整为二三一，以旅游业为主的第三产业 比重不断 行社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低 ，旅游商品价格混乱， 增加，旅游业 已经具备了一定的开发基础和发展条件 ，并逐步 游客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匮乏 ， 显示出在经济发展中的巨大作用。但是，与制造、纺织、化工等 “乱讲、乱导、乱争、乱要”现象普遍；酒店宾馆行政管理不到位， 行业相比，盐城市旅游业仍然存在整体发展滞后 、缓慢且发展 旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游行 规模小的缺点，与全市经济发展不相称。 政管理部门的管理范畴，对其经营旅游服务业的质量问题，没 2 盐城旅游业发展过程中存在的问题 有相应的部门进行行政管理 ；旅游车辆车况较差，宰客狠，管理 2．1 发展旅游经济概念不清晰 失控。这些都严重影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严 盐城市旅游发展起步较晚，全民办旅游的气氛还不浓，思 重损害了盐城市的旅游形象。 想概念还没有完全统一，许多政策管理措施还不到位 ，旅游规 3 盐城旅游业发展的优势和机遇 划不够全面，旅游投入不足，旅游企业和旅游景区管理体制不 3．1 地 理位 置优 越 健全，旅游管理和旅游从业人员严重缺乏。目前，盐城市旅游发 盐城地处江淮平原东部 ，长江三角洲辐射区内，随着宁靖 展中存在的最大问题是 “三个不适应”，即旅游资源品位与开发 盐、沿海等高速的贯通，盐城距离上海、南京、苏州、扬州等旅游 级别不适应，风景名胜区发展与相对落后的管理体制不适应， 发达城市的车程均在3小时左右；盐城东临黄海，辖区内9个县 快速发展的旅游经济与相对落后的居民素质不适应。 (市、区)有5个濒临黄海，被列入江苏沿海开发的重点区域 ；盐 2．2 旅游产品单一 ．旅游文化品位不高 城与 日本 、韩国隔海相望，民航开通了直飞韩国首尔的航班，随 在过去很长一段时间里，盐城市着力开发以国家珍禽 自然 着沿海开发的推进 ，大丰港还有望开通直达 日本釜山和韩国济 保护区为主体的湿地生态旅游和以新四军纪念馆为主体的红