农村教育“两免一补”政策的理论价值与实践效应分析.pdfVIP

中国摩学通报 2011,27(17)：182—186 ChineseAgriculturalScienceBulletin 农村教育 “两免一补’’政策的理论价值与实践效应分析 卫 思祺 (河南财经政法大学研究生处，郑州 450002) 摘 要：“两免一补 ”政策的实施不仅较好的诠释 了义务教育的纯公共产品属性，较好地体现 了教育均衡 发展 ，教育资源公平、合理的分配理论在农村教育领域的发展与应用，而且也正是公共财政理论的应有 之意，是教育正义理论中平等与差别原则在基础教育实施过程的内在要求。运用数据辅证、理论推理的 方法，论证 “两免一补”政策的实施 ，对营造农村教育的新氛围、改变农 民读书无用论的错误认识；减轻农 民家庭经济负担，对消除农村辍学率；提高劳动生产率、增加经济效益都起到了良好地效果。因此，政府 应进一步完善 “两免一补”政策、丰富教育理论价值、增强其实践效应 。 关键词 ：两免一补政策；义务教育；教育资源 中图分类号：G934 文献标志码：A 论文编号：2010—375l StudyonthePracticeandTheoryValueofPolicyofExemptandSubsidy WeiSiqi (HenanUniversityofEconomicsandLaw，Zhengzhou450002) Abstract：practicingonpolicyofexemptandsubsidynotonlyhasannotatedapredicablecommonalityproduct ofcompulsory education，and hasmaterialized developmentand application thatthe theory ofbalanced developmentofcompulsoryeducation，equityofresourceofeducation，reasonabledistributehavedoneinrural education，butalsoismeaningofpublicfinancetheory andprincipleofequalityanddifferenceineducation justiceputsinpracticeondemandofthecompulsoryeducation．Accordingtodataandtheory，actualizingof thepolicyofexemptand subsidyhasbettereffecton thebuildingon new atmosphereofurral education， changing on errormeansfor studying in school；and lightening on burden offarmerdomestic eeonomy， dispellingdropoutratioinrural；developingoflabproductivityincreaseratio，increasingeconomybenefit．Thus governmentshouldconsummatepolicyofexemptand subsidy，enrichvalueofeducation theory，increase dominoeffeet． Keywords：policyofexemptandsubsidy；compulsory education；resourceofeducation 0 引言 制进入了重要的改革时期。经过这几年有步骤、有层 2005年底 ，国务院决定实施农村义务教育经费保 次的推进和不断完善，实施 “两免一补”教育政策的经 障的新机制，率先在中西部地区对农村义务教育阶段