培育生物燃料产业的对策研究.pdfVIP

本刊关注 l中国经贸导千 培育生物燃料产业的对策研究 圜 王俊沣 张蜗豁 自20世纪 70年代 以来，美国、 业在全球范围继续蓬勃发展。我国 (一)国内生物燃料产业发展现 巴西等国就开始关注生物燃料产业 燃料 乙醇产业起步较晚，但发展迅 状 的发展，近年来随着 国际油价的飙 速，从 2002年开始燃料乙醇试点工 1、燃料 乙醇开始规模化应用 升，各国纷纷实施生物燃料产业发展 作以来 ，目前 已成为继 巴西、美国之 “十五”期间，我国在黑龙江、吉 的支持政策 ，加速了生物燃料产业的 后第三大生物燃料乙醇生产国和消 林、河南、安徽4省，分别依托吉林燃 发展 ；而且 ，随着技术进步带来 的成 费国。 料 乙醇有限责任公司、河南天冠集 本下降、综合利用能力的提升和可利 一 、 国内生物燃料产业发展现状 团、安徽丰原生化股份有限公司和黑 用原料的扩展，必将使生物燃料产 及存在的主要制约因素 龙江华润酒精有限公司四家企业建 产高端装备；调整关税政策，充分发 端装备制造企业为主体的产学研用 重组 ，培育形成具有设备成套 、工程 挥关税政策在调节产品进出口和保 的技术创新体系，培养一批具有国际 总承包、国际贸易、投融资能力的大 护国内高端装备制造业 中的重要作 视野的领军人才、技术人才和经营管 型企业集团。鼓励高端关键零部件、 用，体现从 “原材料一中间产品一制 理人才。 基础零部件、元器件和配套产品生产 成品”的由低到高的关税税率结构， (三)加大财政金融对高端装备 企业实施专业化兼并重组，形成一批 营造高端装备制造业 良好的市场环 制造产业支持力度 具有竞争优势的 “专精特新”专业化 境 。 建立支持高端装备制造产业发 生产企业。 (二)制定和实施高端装备制造 展的多渠道、多元化的投融资机制。 (五)加强人才培养和知识产权 产业培育计划 通过设立专项基金，支持重大技术装 战略 围绕高端装备制造领域确定的 备的研制和关键共性制造技术、基础 加强高端装备制造人才队伍建 重点发展方向，制定高端装备制造业 性技术和原创性技术开发，支持高端 设，培养一批高端装备制造领域研发 重点发展方向行动计划，围绕产业技 装备现代制造服务业发展，以及应用 的领军人才。创造 良好的机制和环 术攻关、标准体系建设、品牌培育、产 示范工程和公共技术服务平台建设 境，实施人才引进计划，加大力度引 品演进、产业化推进等方面制定具体 等。鼓励金融机构以保单贷款、出口 进全球高端装备制造专业人才。强 实施方案。集中全国优势资源，攻克 订单抵押贷款等多种方式，支持高端 化知识产权的创造、应用和保护，鼓 一 批高端装备制造业的关键技术和 装备制造企业融资，以贷款、投资、租 励企业联合构筑专利共享平台，加快 共性技术。形成一批从事高端装备 赁等方式支持高端装备制造业的规 高端装备技术标准体系建设。● 制造业共性技术和关键核心技术研 模化发展。 发 的国家工程实验室、国家工程研究 (四)加快企业兼并重组 (赵阳华 。国家发展改革委产业 中心、国家工程技术研究中心，支持 积极推进高端装备制造企业实 所副研 究