低碳经济：国际发展趋势的思考.pdfVIP

环境经济／2010~I一2月／总第73—74期■——■■■一 低碳经济：国际发展趋势的思考 口陈柳钦／文 低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式日益 受到世界各国的青睐。欧盟发起了地区性的单边行动，率先进行立法试点，发 展低碳经济 ，并且建立了一个覆盖全大陆的碳交易机制。美国也在投入巨资研 发低碳技术 ，从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂，都制定了 雄心勃勃的开发计划。对于中国来说，能否在未来几十年里走到世界发展的前 列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力。 了以使用高碳能源为主要动力的发展阶 皮书从英 国对进 口能源高度依赖和作 低 羹段。从工业化进程看 ，英国、美国等国 为京都议定书缔约国有义务降低温室 经济形态的总称。 “低碳经济”提出的 家在20世纪就完成了工业化和城市化的 气体排放的实际需要出发 ，着眼于降 大背景，首先是全球气候变暖对人类生 历史任务。这些国家在后工业化阶段 ， 低对化石能源依赖和控制温室气体排 存和发展的严峻挑战。随着全球人 口和 生产 的目的主要是满足人们的生活需 放 ，提出了英国将实现低碳经济作为 经济规模的不断增长，能源使用带来的 求，除小汽车需要消费油品外，吃饭、 英国能源战略的首要 目标，具体包括： 环境问题及其诱因不断地为人们所认 住房等可以不依赖高碳能源的生产和消 (1)~J2o5o年将英国CO，的排放量消减 识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等 费。 60％，并于2020年取得实质性的进展， 的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来 在上述背景下，碳“足迹”、“低碳经 2020年的目标被确定为26％～32％；(2)保 的全球气候变化业已被确认为不争的事 济”、低‘碳技术”等一系列新概念、新 持能源供应的稳定性和可靠性；(31促进 实。其次，过多过滥、粗放式地使用资 政策应运而生。低碳经济是以低能耗、 国内外竞争性市场的形成，协助提高可 源，单位能耗与单位资源耗量过高，资 低污染、低排放为基础的经济模式，它 持续的经济增长率并提高劳动生产率； 源枯竭进一步加深。从世界能源储量 将摒弃20世纪的传统经济增长模式， (4)确保每个家庭以合理的价格获得充 看，化石能源还可以开采利用较长时 直接应用新世纪的创新技术与创新机 分的能源服务。 间。如在现有技术经济水平和开采强度 制 ，通过低碳经济模式和低碳生活方 继2003年能源白皮书之后 ，2006年 下，煤炭可以用200多年 ，石油可以用 式 ，实现社会 的可持续发展 。低碳或 10月30日，受英国政府委托 ，前世界银 40多年；海水中的氢能则是取之不尽 、 者零碳经济时代的人类社会动力将主 行首席经济学家、现任英国政府经济顾 用之不竭的未来资源。尽管如此，我们 要依靠来 自大 自然的能源：太阳能、 问尼古拉斯 ·斯特恩爵-lz(NicholasStem) 也应看到，人类使用化石能源的经济成 风能、水能、海洋能等无污染、无排 领导编写了 《气候变化的经济学：斯特 本越来越高，技术要求越来越强。研究 放的清洁能源。 恩报告》(简称斯特恩报告)，对全球变 开发第三代核电技术、节能技术 、太阳 英国低碳经济先行 暖的经济影响做了定量评估。 《斯特恩 能风能等可再生能源的开发利用技术 、 “低碳经济”最早见诸于政府文 报告》认为，气候变化的经济代价堪比 氢能技术、电动汽车等，成为发达国家 件是在2003年的英国能源白皮书 《我们 一 场世界大战的经济损失 。应对这场 加大投入的领域。其三，发达国家迈过 能源的未来 ：创建低碳经济》。该白 挑战，目前技术上是可行的，在经济负 vironmentalEconomy2010．1