对我国新型农村社会养老保险制度的思考.pdfVIP

各 弱 已 对我国新型农村社会 养老保险制度的思考 张庆 淑 老龄化程度要远远高于城镇 ，养儿不防老正成为农民面临 一 、 新型农村养老保险制度的意义 的一个事实。其次，耕地面积不断减少，农民人均占有耕地 量也逐年减少 ，再加上耕地质量下降，农业生产的效益较 随着我国工业化、城市化的推进和人 口老龄化现象 低 ，依靠土地作为保障也面临很大的危机。很多农村老人 的日趋严重 。中国农村传统养老模式的保障功能正在弱 陷入 “老无所养、老无所依”的困境，他们的养老问题成为 化。2009年 9月，国务院发布了 关《于开展新型农村社会 了一个社会问题。新农保的开展，农民是直接的受益者，农 养老保险试点的指导意见》。这标志着我国农村养老事业 民也可以领取 “退休金”，中国农民第一次享受到了由政