专家在科技行政中的法律地位探析.pdfVIP

2011年 9月 榆 林 学 院 学 报 Sept．2011 第21卷 第5期 JOURNALOFYUUNUNIVERSnY V01．21No．5 专家在科技行政中的法律地位探析 沈跃东 (福州大学 法学院，福建福州 350108) 摘 要：明确专家的法律地位是专家参与科技行政决策的法治化的关键问题。在科技行政中，专家与科 技行政决策机构之间形成行政合同和行政委托法律关系。行政合同是其中的基础。它明确了专家在科 技行政中应该享有的权利和承担的义务。凭借此行政合同，专家接受科技行政决策机构的委托，处理具 有专业性和技术性的行政事项，一旦决策失误，法律责任由科技行政机构承担，专家与行政相对人不发 生法律关系，但科技行政机关可以追究专家的行政违约责任。 关键词：专家；科技行政 ；行政合 同；行政违约 中图分类号：1)922．1 文献标志码 ：A 文章编号：1008—3871(2011)05—00